辽宁十大畜禽产业发展(2)

建设生猪标准化养殖小区511个单元，省资金投入5110万元；2014—2016年，辽西北的锦州市、阜新市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市五市实施畜禽标准化生态场建设工程，三年建设生态猪场20个，省资金投入1000万元。在政策带动下，全省生猪生产方式发生了重大变化，生猪标准化规模养殖水平大幅提升，规模养殖比重由2007年的37%提高到目前的65%，处于全国前列。

2010年，中国最大的养猪企业温氏集团进驻朝阳市，在北票市建设了原种猪场、扩繁场，在朝阳市所属的五个县(市)均建有二元母猪场、饲料场。2016年温氏集团又向锦州市发展。近两年，大北农、扬翔、正邦、牧原等大型养猪企业纷纷来我省投资建场，各家企业计划在辽宁新增出栏能力均在50万头以上。有的采用“公司+现代化育肥猪场”模式，有的自繁自养，在达到一定规模后建设屠宰场。此外，扬翔、伟嘉等企业还计划在我省建设大型种公猪站。辽宁(阜新)建成全国唯一一个国家级生猪大市场，以“猪交所”为线上平台，以生猪调入、调出为线下平台，实现了生猪活体“线上交易+线下交割”,有效解决生猪交易中的信息不对称、中间环节过多、融资难等难题;大连市拟开通生猪期货交易试点。此外，引进的一批大型生猪企业及本地的大连生态猪场、昌图国美、朝阳德凤等，发展品牌绿色猪肉生产，是三产融合的优秀代表，具有较强的示范带动作用。展望未来，这些大型养猪企业在辽宁发展目标实现后，辽宁省种猪选育和规模，商

- 4 -

品猪质量和生产能力，猪产品加工和产业链经营水平，绿色发展和生态环境治理效果，将再上一个新台阶，辽宁省将会成为名副

其实的生猪产业强省。

当前，制约我省生猪产业发展问题主要有六个。第一，生猪规模化养殖水平仍有待提升。据省预警中心2016年对240个生猪监测村统计结果，11003户养猪户中：空舍的61户，占0.55%；存栏1～50头的9918户，占90.14%；存栏51～500头的967户，占8.79%；存栏501头以上的57户，占0.52%。存栏猪304340头，其中：存栏 1～50头的养猪户共存栏猪71858头，占23.61%；存栏51～500养猪户共存栏猪112840头，占37.07% ；存栏501头以上以上的养猪户共存栏猪119642头，占39.31%。第二，生猪粪污治理任重道远。我省从2014年开始实施生猪规模养殖场生态化改造建设，当年省财政投入8190万元，对全省131个大型养猪场进行了生态化改造。2015—2016年，省共进行生态化改造养殖场400个，其中养猪场164个，共投入资金8200万元。尽管如此，由于历史欠账太多，粪污治理设施建设投入大、运行费用高、散养户粪污治理工作无法可依等原因，生猪粪污治理任务仍然非常艰巨。第三，建设大型养猪场用地问题非常突出。建设大型养猪场需要大量的集中连片土地，地类重叠问题致使解决大型养猪场用地问题举步维艰，实际问题是集中连片的养殖用地很少，利于解决畜禽养殖用地的政策落地难，《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展

- 5 -

的通知》(国土资发〔2014〕127号)存在着许多需要明确、细化的问题。第四，适度规模猪场和家庭猪场急需发展资金，而贷款门槛高，程序多，抵押物少。建设存栏1000头猪的家庭猪场需要投资100多万元，设施农业用地、畜禽舍和畜禽都不能作为抵押物，导致贷款难、融资贵，阻碍了产业发展。第五，产业化水平有待提升。在生猪产业链上，养猪场(户)、龙头企业、购销生猪经纪人、屠宰厂(点)、猪肉经销商等各经营主体众多，生猪产业的三次产业融合程度远不如肉鸡、奶牛，由于产业链条长、主体多，各主体间利益共享、风险共担的体制机制没有形成，没有形成稳定的利益共同体，尤其屠宰加工企业在生猪收购中有较强话语权。生猪养殖者组织程度低，在销售中缺少议价权，养殖利润被挤占，产销中处于弱势地位,承担了市场波动的风险。2016年全省出栏生猪2608.8万头，而570家定点屠宰企业仅屠宰949.5万头，占全省总出栏量的36.4%，至少有440万头是通过活猪的形式销售到省外，其余的大部分由中小型屠宰企业屠宰。多数小型屠宰企业卫生条件差、屠宰水平低，执行待宰时间不严格，猪肉质量安全隐患较大。第六，培育新型经营主体和新业态还有很大空间。家庭猪场建设还处于起步阶段，龙头企业带动家庭猪场模式还需不断推广,同时生猪专业合作社建设中还存在管理不规范、利益返还机制不健全、社员与合作社之间联接不紧密等问题。生猪拍卖、期货等新业态还处于探索阶段。

二、总体思路、基本原则和发展目标

- 6 -

(一)总体思路

贯彻落实新发展理念，以国家生猪产能区域调整为契机，以实现生猪产业现代化为目标，以市场需求和产品安全为导向，以改革创新为动力，以标准化、规模化、环境友好型为建设方向，以培育新动能为突破口，优化区域布局，加强良种选育和地方品种资源开发，科学承载产业转移，推进种养结合，大力发展生猪屠宰加工业，推动养猪业三次产业融合发展，培育新型经营主体和新业态形成新动能，全面提升综合生产能力、国际竞争能力和可持续发展能力，力争到2020年把辽宁建设成猪业大省乃至猪业强省。

(二)基本原则

坚持种养结合。根据资源禀赋、产业基础和区位优势等，优化产业布局，推动生猪产业向盛产玉米、环境承载能力强的地区转移，引导为养而种，实现粮食就地转化。发展养猪业必须配套一定数量的可消纳粪便污水的土地，实现生猪粪便和污水就地就近还田利用。在此基础上，利用有机肥生产有机饲料，推动有机猪肉产品生产，实现生态循环良性发展。

坚持绿色发展。树立环保风险意识，设立生态红线，设置土地承载能力峰值，建立承载风险预防、预报制度，一旦临近峰值，发出预警信息，提请采取控制措施。按标准对现有生猪企业进行生态化改造，对新建生猪企业，必须做到“三同时”，实现源头减量、过程控制、末端还田利用。对病死猪按要求进行无害化处理，

- 7 -

严防病死猪进入人的食物链。

坚持三产融合发展。推广“公司+现代化育肥猪场”模式，实现了种猪场、饲料场、育肥猪场和技术服务的无缝对接。推进订单、期货和网上交易的扩大，推广“公司+现代化育肥场”模式、订单模式、网上交易和期货等，加强品牌建设。

坚持现代化发展方向。加强政策引导，推广标准化、规范化饲养，鼓励和支持养殖企业建设高标准智能化畜禽舍。加强规模养殖场精细化管理，提升母猪的繁殖性能，提高综合生产能力。将先进的工业化成果用于养猪业，建设智能化标准环境控制系统，提升生猪产业的装备水平。

(三)发展目标

到2020年，猪肉产量 237万吨，比2016年增长18万吨，年均增加2.0%。推进生猪大项目开工建设，新增生猪出栏能力2000万头。引导新型生产经营主体建设，全省家庭猪场数量超过5000个。生猪年出栏2000头以上规模养殖比重分别比“十二五”末提高10个百分点。规模以上屠宰企业屠宰比例比“十二五”末提升4个百分点。全省生猪粪污处理与综合利用率达到75%以上，现有的畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

稳步提高生产水平，规模养殖场平均每头母猪年提供断奶仔猪数由“十二五”末的15个提升到20头以上，生猪出栏率达到160%以上。省级测定站年测定种猪数达到480头以上，引导企

- 8 -

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库辽宁十大畜禽产业发展(2)在线全文阅读。