乔官镇总体规划说明书2008.12.22(6)

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 第四章 镇域规划

一、人口和城市化预测

（一）人口现状特征

1.现状人口规模

2006年，乔官镇域总人口为85721人，非农业人口8980人，农业人口76741人（图4—1）。镇域的总人口由1999年的88207人到2006年的85721人。7年间，减少了2486人，增长率为－28.2‰，年平均增长率为－4.75‰。 乔官镇历年人口情况一览表图 4-1 乔官镇历年人口情况一览表 90000880008600084000820008000020002.人口演变特征

2000年至2006年乔官镇镇域总人口持续减少，为负增长，综合增长率总趋势为由负转正，增长率最小的是2002年的-10.78‰，最大的是2006年的1.3‰（表4—2）。

表4-2 乔官镇历年人口增长情况一览表

年份 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 总人口（人） 88207 87605 86669 86032 85706 85611 85721 自然增长率（‰） 机械增长率（‰） 综合增长率（‰） 1.96 1.3 0.9 1.03 3.82 3.91 4.77 —— -8.1 -11.6 -8.33 -7.62 -5.01 -3.47 —— -6.8 -10.7 -7.3 -3.8 -1.1 1.3 2001200220032004200520062007 21

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3.自然增长率

七年来，镇域人口自然增长率变化不大，基本保持稳定状态，维持在1‰～5‰的水平，最低为2002年的0.9‰，最高为2006年的4.77‰（表4—3）。

表4-3 乔官镇历年人口自然增长状况一览表

年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 年末总人出生人口数（人） （人） 88207 87605 86669 86032 85706 85611 85721 843 805 670 690 844 745 951 出生率（‰） 9.56 9.19 7.73 8.02 9.85 8.7 11.09 死亡人口（人） 670 690 591 601 517 410 543 死亡率（‰） 7.6 7.88 6.82 6.99 6.03 4.78 6.34 净增人口（人） 173 115 79 89 327 335 408 自然增长率（‰） 1.96 1.3 0.9 1.03 3.8 3.91 4.77 4.机械增长率

人口在自然变动的同时，还有人口的迁移变动。由于乔官是距离县城最近的镇之一，有相当人员外出务工，从2001年到2006年人口机械增长率一直为负值，随着乔官经济的发展，近期机械增长率在逐年增大，最大的是2006年，为-3.47‰，从机械增长率增长趋势来看，反应了乔官经济正处于发展期，逐渐吸引劳动力（表4—4）。

表4-4 乔官镇历年人口机械增长情况一览表 自然增长年份 总人口（人） 迁入（人） 迁出（人） 率 （‰） 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 88207 87605 86669 86032 85706 85611 85721 —— —— —— 305 604 509 566 —— —— —— 1037 617 909 870 1.96 1.3 0.9 1.03 3.8 3.91 4.77 机械增长率 （‰) —— -8.1 -11.6 -8.33 -7.62 -5.01 -3.47 综合增长率 (‰) —— -6.8 -10.7 -7.3 -3.8 -1.1 1.3

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 5.年龄构成

2007年乔官镇人口年龄构成，0~18岁的人口为7951人，占总人口的17.5%；18~35岁的人口为12796人，占总人口的28.1%；35~60岁的人口为18255人，占总人口的40.1%，60岁以上的人口为6489人，占总人口的14.3%。 6.性别结构

目前乔官镇的性别比为102.3左右，男性人口略多于女性人口，属于正常水平。从发展趋势看性别从2002年在逐年下降（表4—5）。

影响总人口性别比的因素很多，首先是出生性别比，据资料统计，出生性别比的正常区间为102～108；但是有可能不能准确的反映现状，主要原因是申报登记不实，造成统计数字不准，性别比偏高。比如，为了要男孩，对出生女婴瞒报和不报。第二个因素是男女死亡率的差异。在大多数年龄组，男性死亡率高于同年龄组的女性死亡率。第三个原因也是人为因素的影响，传统观念中对男婴的偏好。

表4-5 乔官镇历年性别比情况表

年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 总人口 88207 87605 86669 86032 85706 85611 85721 男 44896 21445 44107 43705 43476 43345 43365 女 43311 20300 42562 42327 42230 42266 42356 性别比（女=100） 103.6 105.6 103.6 103.2 102.9 102.5 102.3

（二）人口规模预测

1.综合平衡预测法

该方法适用于稳定性人口变化，以及人口出生率、死亡率、迁移速率比较稳定情况。先依据相关资料数据确定乔官镇人口的自然增长率和机械增长率，再以2006年现状人口规模为基础，确定出以后若干年内的人口规模。

预测公式：Pt= P0 (1+r) t Pt—规划期末人口数

P0—规划基年镇域人口，主要包括现状城镇人口，规划范围内村庄人口，

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 调查2006年人口P0 ＝85721人。

r—人口综合增长率，根据2002-2006年人口现状情况，平均增长率为-4.33‰，结合乔官镇的实际及发展趋势，考虑到其工业的发展所可能带来的机械增长，确定近期（2015年）人口增长率为-3‰，远期（2015—2025年）人口增长率为-2‰。

t—预测年限，现状至近期（2015年）取t=9，近期至远期（2025年）取t=10；

P2015＝P2006（1-3‰）9＝8.34万 P2025＝P2015（1-2‰）10＝8.17万 2.人口趋势外推法

考察乔官总人口发展随时间的推移，除2002年变化较为剧烈，从2001年到2006年这段时间内是稳定增长的，这可从时间—人口坐标系中看出，人口增长的直线趋势相对明显，说明人口与时间数列之间存在着线性相关，因此可构建时间数列——人口的回归方程，以推算未来一段时间的总人口趋势。

以乔官镇域2001年到2006年人口时间序列作一元线性回归分析，得到镇域总人口回归方程：

P = -443.18t + 88280 （拟合优度检验得R2 = 0.858) [其中t—时间，P—常住人口（万人），R2—拟合优度]

模型的拟合优度检验为0.858趋近于1，表明模型有效，符合统计学中一元回归的检验要求，人口与年份高度相关。

P2015＝-443.18×9 + 88280＝8.43万 P2025＝-443.18×19 + 88280＝8.0万 3.预测结果

对以上两种方法预测结果进行可靠行研究和复合性校核，最后得出乔官总人口规模如下：近期（2015年）总人口为8.4万人，远期（2025年）总人口为8.1万人。

（三）镇域城镇化水平

1.农村剩余劳动力转移法

城镇化从地域角度上讲，就是农村人口不断向城镇迁移的过程。在这一过程中有两种作用力，即：农村的推动力及城镇的吸引力，所谓农村的吸引力即

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 指由于农业生产率的提高而产生的大量农村剩余劳动力和农产品；城镇吸引力则指城镇较高的经济收入、较好的生活水平及较多的就业机会。在此，对与城镇人口的预测采用农村剩余劳动力转移法，本方法同样涉及到增长率预测，基准年选为2006年。

预测公式：Pt = P1(1+R1) t +[F1P2 (1+R2) t–SG/Φ] F2V+Pe Pt—规划期末人口数

P1——规划基年末城镇人口，2006年乔官镇的城镇人口为18494。 R1—城镇人口自然增长率，确定为4‰。 T—预测年限2015年t=9，2025年t=19。 F1—农村人口中劳动力比例，F1=60﹪。 P2—预测基年末农村人口， 67227人。 R2—农村人口自然增长率，确定为3‰。

S—预测年末全镇耕地面积，本镇2007年年末耕地面积153672.6亩，根据土地后备资源状况、农业发展趋势以及国家土地政策要求，确定2015年S=110000亩，2025年S=100000亩。

G—农业大于种植业所需的劳动力比例。本镇农用地种植业比重较大，故确定为1.2。

Φ—平均每个劳动力负担的耕地数。根据本镇的地形特点及未来农业规模化经营的趋势，确定2015年Φ=11亩，2025年Φ=10亩。

F2—农村剩余劳动力进城比例，F2=45﹪。

V—进城劳动力带眷系数，确定2015年V=1.1，2025年V=1.2。 Pe—镇外人员在驻地的暂住人口及流动人口。根据本镇现状暂住人口和流动人口及经济发展趋势，确定2015年Pe =500人，2025年Pe =1000人。

代入公式，计算得城镇人口2015年为30832，2025年为44970人。 取整，确定乔官镇城镇人口2015年为3.0万人，2025年为4.5万人。 现根据已预测的全镇总人口与城镇人口对乔官镇各阶段城镇化水平进行初步预测，其计算公式：W=M1/M

W—城镇化水平 M1—城镇人口 M—全镇总人口

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