乔官镇总体规划说明书2008.12.22(4)

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 2015年乔官镇人口预计达到8.4万人，2025年达到8.1万人。2015年全镇城镇化水平预测为35%，2025年达到56%。

（三）建设与环境目标(远期目标)

人均城市建设用地：140m2/人 人均居住面积：35～40m2/人 人均道路面积：32m2/人 绿地比例：14.96% 建成区绿化覆盖率：50% 人均生活用水量：150升/人·日 供水普及率：100% 污水处理率：90%

人均用电量：1500 KWH/年 电话普及率：60部/百人 集中供热率：60% 生活燃气普及率：80% 垃圾无害化处理率：100%

11

东建筑大学设计研究院 乔官镇人民政府 2008.12

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 第三章 乔官镇发展条件分析

一、社会经济发展的SWOT分析

（一）优势

1.区位独特，地位县域几何中心

市域层面，《潍坊市城市总体规划（2006-2020）》乔官镇被纳入潍坊核心城市圈范围内，这将有利于其工业型小城镇的建设，以及区域基础设施的共享，从而提高乔官镇城镇发展建设的平台和起点。

县域层面，乔官镇区位于昌乐的几何中心，是距离县城最近驻地，同时距胶济铁路18公里，距济青高速公路21公里。在昌乐县城镇体系空间结构模式中：乔官处于以第一序列发展轴与第二序列发展轴的交汇点处，是连接昌乐主中心和次中心（红河镇）的重要中点。

这些区位优势对乔官在承接产业梯度转移和接受经济辐射方面比其他乡镇更具优势。

2.承上启下，交通枢纽地位突出

乔官镇交通条件优越，不仅拥有三条过境的省道，大沂路S224（大家洼—沂山）、胶王路S325（王村—安丘）、潍九路S223（临朐—潍坊），还有潍蒋路、潍红路等县级公路交织贯穿（表3—1）。道路交通的优势将大大加强乔官镇与周边地区的联系，突出综合交通体系中承上启下的中心作用。随着经济的发展和交通中心地位的形成，乔官将逐步成为昌乐县中部地区的经济中心和服务中心，交通枢纽地位突出为城镇发展带来新的活力。

表 3-1 乔官镇各乡镇道路交通情况一览表

镇名 拥有的重要交通线路 乔官镇 3条省道： 大沂路S224（寿光—沂山）,胶王路S325（王村—安丘）,潍九路S223（九山—潍坊）以及潍蒋路、潍红路、朱红路 鄌郚镇 红河镇 营丘镇 1条省道：大沂路S224（寿光—沂山） 潍红路、朱红路 1条省道：胶王路S325（王村—安丘），国道206

12

东建筑大学设计研究院 乔官镇人民政府 2008.12

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 3.基础雄厚，工业发展势态良好

通过实施\工业兴镇、民营强镇\战略，乔官镇的民营企业取得了健康快速发展。全镇规模以上企业总数达到42家，实现销售收入11.9亿元，同比增长61%，利税5200万元，总比增长135%。现已形成六大支柱产业。

2007年，全镇新增村级创业小区17个，创业小区总数达到31个，落户创业小区的加工业户达到290家以上。新增各类加工业户数248家。尤其在梁家庄北部形成了以板材加工为主用地规模500亩的新兴的工业区（表3—2）。

表 3-2 2007年乔官镇民营加工业户发展资料一览表

加工业户产业类型 塑料加工业户 胶合板加工业户 镟板厂 织带加工业户 其他 合计 新增数目 57 86 22 8 75 248 总数 131 159 99 21

4.区域旅游发展，乔官蓄势待发

昌乐县主要的5大景点是：仙月湖风景区 （鄌郚镇）， 首阳山东省森林公园（昌乐县城），古火山群（乔官），昌乐公园 （昌乐县城）中华宝石博物馆（昌乐县城临近乔官）。其中乔官的古火山群旅游独具特色，郝家沟远古火山群是全国古火山口群惟一集中的地区，面积7.2平方公里；位于镇区南部的团山子顶端的古火山口距今1800万年；正在建设中的黄山森林公园占地5000亩，建成后，集休闲、度假、餐饮、地质科普教育于一体。在昌乐十一五规划纲要中，计划投资11525万元的古火山口群旅游开发项目是山东省批复可研，报市重点的项目。所有的这些开发对乔官镇的旅游事业融入到区域旅游具有重要的意义。

（二）劣势

1.城镇规模小、城市化水平低

乔官镇的城镇人口规模偏小，非农业人口少，驻地现状仅有9107人，城市化水平仅22.47%（包括北岩和北展）。驻地规模的骨架虽然较为健全，但是不利于城镇聚集效益的发挥和农村剩余劳动力转移，制约城镇经济发展和城市

13

东建筑大学设计研究院 乔官镇人民政府 2008.12

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 化进程，也容易造成行政管理成本高，农民负担重的弊病。 2.经济实力、地位和功能有待提升

2007年，乔官镇的人均GDP为10670元，与周边同级别镇相比：营丘7575元，鄌郚6349元，红河15637元，昌乐人均GDP14033元。乔官镇的人均GDP处于昌乐县中等水平。由于刚完成合并，乔官镇中心的经济实力还不够强，城市中心度不高，对周围农村地区的经济带动力较弱，不能充分带动整个镇域经济的发展。从区域经济学的观点，区域是城市发展的基础，城市是区域的的核心，只有通过做大做强驻地的发展，才能带动整个区域经济的发展。 3.产业链条薄弱，发展的整体性不强

农村经济体制改革以来，乔官镇得到了快速发展。乔官镇有六大大主导产业：板材加工、织带加工、针织产业、膨润土加工和化工产业，但是产业间的经济联系不紧密，同时由于各自为政，彼此分工不明确，使得发展目标相似，产业结构雷同，同种类型的产业、企业遍地开花，彼此之间的内部经济联系不甚密切，使得地方经济发展的产业链条薄弱，没有形成“上中下游”、“产学官研”完整的地域生产系统，地方产业竞争优势得不到充分发挥，导致了镇域内优势资源开发利用不合理。经济相对独立的村镇之间的联系不紧密，使得乔官镇域经济发展的整体性不强，地域竞争力尚未形成，不利于乔官镇竞争力的进一步提升。

4.产业结构不尽合理，龙头企业培育任重道远

乔官镇的工业近几年得到了长足的进步，工业在整个镇域经济中占据重要的地位，第三产业一直发展相对滞后。

此外，在乔官镇的六大个主导产业中，除了塑料加工和印染针织产业有龙头企业领导发展，其余的都缺乏龙头，培育产业的龙头是提升产业竞争能力的重要环节，对整个产业的发展具有标志性意义。特别值得提出的是，乔官镇板材产业发展无论从用地规模，还是在数量规模都占很大的比例，2007年胶合板加工业户增加86家，总数达159家，镟板厂增加22家，总数达99家从业人员达到5600余人，是各类业人员最多的工业，但是目前没有形成规模企业。 5.区域经济发展不平衡，村镇间的差异显著

由于自然条件和区位、交通优势的地域差异，乔官镇域内经济呈现出非均衡发展的态势，乔官驻地、原北岩驻地、北展驻地等村镇依靠区为条件、资源

14

东建筑大学设计研究院 乔官镇人民政府 2008.12

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 优势，经济发展较快，人均GDP水平较高，人民的生活相对富裕；而对外交通不便的村庄经济发展相对落后。在人均收入中靠近驻地的龙泉院人均收入为10200元/年，而缺乏交通优势和资源优势的张坊子村、南方刘等村仅有4300元/年。

6.驻地空间受限，面临战略选择

乔官镇现驻地位于在潍临路南北两侧，西至胶王路，南至胶王路，东至朱红路，平面呈三角形。交通穿越对驻地用地布局产生较大的影响，由于省道穿越驻地，尤其是东西向的潍临路S223，隔离了驻地南北组团的联系。同时由于乔官镇大部分地区为丘陵区，适宜建设用地较少，城镇空间的进一步拓展受到了一定的限制。

（三）机遇

1.城乡统筹，战略机遇

十七大报告明确指出要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。同时十七届三中全会新一轮土地制度改革的提出鼓励土地流转，土地流转会引发农村金融和资本市场的发育，利用城市和乡村之间要素的流动，加快城乡一体化进程。乔官镇因抓住机遇进行合理的村庄合并，既提高土地的利用效率又切实的改善农村的公共服务设施，逐步消除城乡二元结构，使城乡共享现代文明。

2.四镇合一，统筹发展

随着原乔官镇与原北岩镇的合并，使乔官镇矿产资源和旅游资源的优势更加突出，同时乔官镇域范围扩张将近一倍，这是乔官调整产业布局的机遇，是整合各项资源，合理配置资源，提升乔官镇整体竞争实力的机会，将有利于乔官镇形成合理的产业链条，加强产业协同合作的能力，同时又利于有利于各项基础设施的配置完善。 3.区域设施，带动扩展

乔官镇现状的交通已经四通八达，是昌乐县的中部的重要交通枢纽，在潍坊的城市总体规划中，在乔官驻地北面，胶王路与大沂路交汇处规划了一条东西向的省道，这又将加强乔官对外交通联系，是引导城区向北发展又一诱因。

15

东建筑大学设计研究院 乔官镇人民政府 2008.12

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库乔官镇总体规划说明书2008.12.22(4)在线全文阅读。