乔官镇总体规划说明书2008.12.22

昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书

昌乐县乔官镇总体规划说明书

目录

第一章 规划背景 .................................................. 1

一、基本情况.......................................................................................................................... 1 二、规划编制动因.................................................................................................................. 1

（一）城乡统筹的时代需要.......................................................................................... 1 （二）发展小城镇的现实需求...................................................................................... 1 （三）城乡一体化的建设需求...................................................................................... 2 （四）规划控制的管理需要.......................................................................................... 2 三、相关规划解读.................................................................................................................. 3

（一）上位规划.............................................................................................................. 3 （二）上版规划.............................................................................................................. 4 （三）实施成效.............................................................................................................. 5 （四）实施上的变化与问题.......................................................................................... 7

第二章 规划期限、原则和目标体系 .................................. 9

一、规划期限.......................................................................................................................... 9 二、规划依据.......................................................................................................................... 9 三、规划原则.......................................................................................................................... 9

（一）系统性原则.......................................................................................................... 9 （二）可持续发展的原则.............................................................................................. 9 （三）弹性原则............................................................................................................ 10 （四）经营城市原则.................................................................................................... 10 四、社会经济发展的目标体系............................................................................................ 10

（一）经济发展目标.................................................................................................... 10 （二）人口发展目标.................................................................................................... 10 （三）建设与环境目标................................................................................................ 11

第三章 乔官镇发展条件分析 ....................................... 12

一、社会经济发展的SWOT分析 ...................................................................................... 12

（一）优势.................................................................................................................... 12 （二）劣势.................................................................................................................... 13 （三）机遇.................................................................................................................... 15 （四）威胁.................................................................................................................... 16 二、社会经济发展战略........................................................................................................ 17

（一）结构调整战略.................................................................................................... 17 （二）区域融入战略.................................................................................................... 18 （三）“山水乔官”品牌战略...................................................................................... 19 （四）城乡统筹战略.................................................................................................... 19

第四章 镇域规划 ................................................. 21

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 一、人口和城市化预测........................................................................................................ 21

（一）人口现状特征.................................................................................................... 21 （二）人口规模预测.................................................................................................... 23 （三）镇域城镇化水平................................................................................................ 24 二、城乡一体化规划............................................................................................................ 27

（一）总体构思............................................................................................................ 27 （二）规模等级规划.................................................................................................... 27 （三）职能结构规划.................................................................................................... 29 （四）空间结构规划.................................................................................................... 31 （五）基础设施规划.................................................................................................... 32 三、镇域旅游体系规划........................................................................................................ 33

（一）旅游资源条件.................................................................................................... 33 （二）客源定位............................................................................................................ 35 （三）规划结构............................................................................................................ 35 （四）支撑配套............................................................................................................ 35

第五章 城镇性质与规模 ........................................... 37

一、镇区概况........................................................................................................................ 37

（一）建设成果............................................................................................................ 37 （二）存在问题............................................................................................................ 37 二、城镇性质与规模............................................................................................................ 38

（一）城镇性质............................................................................................................ 38 （二）城镇规模............................................................................................................ 38

第六章 城镇发展策略与用地选择 ................................... 40

一、发展方向选择................................................................................................................ 40

（一）建设用地坡度评价............................................................................................ 40 （二）建设引导性评价................................................................................................ 40 （三）开发可操作度评价............................................................................................ 41 （四）城市功能发育评价............................................................................................ 42 （五）综合评价............................................................................................................ 42 二、发展策略........................................................................................................................ 42 三、镇区规划区.................................................................................................................... 44

第七章 镇区总体布局 ............................................. 45

一、基本原则........................................................................................................................ 45 二、镇区布局结构................................................................................................................ 45 三、镇区用地布局................................................................................................................ 46

（一）居住用地规划.................................................................................................... 46 （二）公共服务设施规划............................................................................................ 47 （三）工业与仓储用地规划........................................................................................ 50

第八章 镇区道路交通规划 ......................................... 52

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 一、对外交通........................................................................................................................ 52

（一）公路.................................................................................................................... 52 （二）客运站................................................................................................................ 52 二、镇区道路........................................................................................................................ 52

（一）主干路................................................................................................................ 53 （二）次干路................................................................................................................ 53 （三）支路.................................................................................................................... 54 三、交通设施........................................................................................................................ 55

（一）镇区广场............................................................................................................ 55 （二）公共停车场........................................................................................................ 55 （三）公共加油站........................................................................................................ 57

第九章 镇区绿地系统规划 ......................................... 58

一、大环境绿地.................................................................................................................... 58 二、镇区绿化........................................................................................................................ 58 三、道路绿化........................................................................................................................ 58 四、绿化指标........................................................................................................................ 59

第十章 镇区市政工程规划 ......................................... 60

一、给水工程规划................................................................................................................ 60

（一）规划原则............................................................................................................ 60 （二）用水量预测........................................................................................................ 60 （三）水源规划............................................................................................................ 61 （四）管网布局规划.................................................................................................... 61 二、排水工程规划................................................................................................................ 61

（一）规划原则............................................................................................................ 61 （二）排水体制............................................................................................................ 62 （三）污水规划............................................................................................................ 62 （四）雨水规划............................................................................................................ 63 三、电力工程规划................................................................................................................ 64

（一）用电负荷预测.................................................................................................... 64 （二）设施规划............................................................................................................ 64 （三）线路规划............................................................................................................ 65 四、通信工程规划................................................................................................................ 65

（一）电信所规划........................................................................................................ 65 （二）广播电视规划.................................................................................................... 65 （三）邮政工程规划.................................................................................................... 66 （四）电信网络建设.................................................................................................... 66 五、供热工程规划................................................................................................................ 66

（一）热负荷预测........................................................................................................ 66 （二）管网规划............................................................................................................ 67 六、燃气工程规划................................................................................................................ 67

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 （一）用气量预测........................................................................................................ 67 （二）气源规划............................................................................................................ 68 （三）管网规划............................................................................................................ 68

第十一章、镇区防灾体系规划 ....................................... 69

一、防洪规划........................................................................................................................ 69 二、消防规划........................................................................................................................ 69 三、人防规划........................................................................................................................ 70 四、抗震规划........................................................................................................................ 71

第十二章 镇区环境卫生规划 ....................................... 72

一、环境保护规划................................................................................................................ 72

（一）环保目标............................................................................................................ 72 （二）环保分区............................................................................................................ 72 二、环境卫生设施规划........................................................................................................ 73

（一）公共厕所............................................................................................................ 73 （二）废物箱................................................................................................................ 73 （三）垃圾转运站........................................................................................................ 73

第十三章 建设管理控制规划 ........................................ 74

一、城市用地控制................................................................................................................ 74

（一）强制执行用地.................................................................................................... 74 （二）控制引导用地.................................................................................................... 75 （三）灵活选择用地.................................................................................................... 76 二、土地开发强度的控制.................................................................................................... 76

第十四章 近期建设规划 ........................................... 78

一、规划年限........................................................................................................................ 78 二、城镇规模........................................................................................................................ 78 三、建设策略........................................................................................................................ 78

（一）规模开发............................................................................................................ 78 （二）新区与旧区相结合............................................................................................ 78 （三）新区建设环境先行............................................................................................ 79 四、城市近期重点建设内容................................................................................................ 79

（一）居住用地............................................................................................................ 79 （二）道路系统............................................................................................................ 79 （三）公共设施............................................................................................................ 79 （四）工程设施............................................................................................................ 79 （六）近期建设项目............................................................................................................ 79

第十五章 镇区远景构想 ........................................... 81

一、远景城市发展策略........................................................................................................ 81 二、远景规模........................................................................................................................ 81 三、用地发展方向及布局形态............................................................................................ 81

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昌乐县乔官镇总体规划 (2008-2025) 说明书 （一）中心综合组团.................................................................................................... 81 （二）梁家庄综合组团................................................................................................ 81 （三）北部工业组团.................................................................................................... 81 （四）行政综合组团.................................................................................................... 81 （五）南部产业组团.................................................................................................... 82

第十六章 规划实施建议 ............................................ 82

一、增强城乡规划法律意识，统一城乡规划管理............................................................ 82 二、处理好总体规划和下一层次规划的衔接.................................................................... 82 三、保护生态环境，提高节约用地意识............................................................................ 82 四、统筹协调，实现区域发展的可持续............................................................................ 83 五、加强社会监督与公众参与............................................................................................ 83

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