职能配置、内设机构和人员编制规定(4)

2．代市委、市政府草拟的专项业务文稿；

3．以中心名义管委会召开的专项业务工作会议通知。 4．其他需要分管领导审签的文件。

签发后的文件，未经签发人同意不得随意改动。

（四）印发。经审签或签发的文稿，由拟稿科室送办公室统一编号、打印、装订、分封、发送。拟稿科室负责校对（重要文件办公室负责二次校对）

四、摘录与复制

（一）需要经常使用的非密级重要政策规定等文件，科室、下属单位在交办公室存档前可进行摘录。

（二）因工作需要复制文件，应按规定的可复制范围，由办公室统一复制，密级及会议纪要文件不得复制。

（三）复制件作为正式文件使用时，应加盖单位证明章，并视同正式文件妥善保管。

五、归档

（一）公文处理完毕后，承办人员要根据文书立卷要求，把公文原稿和有关材料整理好，送交办公室，按要求分别归档。年终归档立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承办过程中需要留阅的文件，由各科室、下属单位办理借阅手续，个人不得私自保存应存档的公文。

（三）下属单位文件资料由各自部门按规定立卷归档保管。 （四）没有归档和查存价值的公文，经过鉴别和主要领导批准后，可以按规定销毁。

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公章使用管理制度

为加强中心机关行政公章管理工作，确保公章安全，根据机要保密制度，制定本制度。

一、公章管理 （一）职责

1.办公室负责中心管委会行政、党委公章保管和盖章。 2.工会负责工会公章保管和盖章。

3.各科室、下属单位负责各自部门公章的保管和盖章。 4.各进驻窗口单位负责各自审批办证专用章的保管和盖章。 （二）管理

1．公章由各部门负责人或其指定专人负责管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人员要采取措施加强对公章的管理，防止丢失和被盗。如公章遗失，要及时报告，以免造成严重后果。

3．公章保管人员要坚持原则，认真负责，按规定办事。 二、公章使用

1．用印实行登记制度。办公室建立用印登记簿，每次用印须做好登记，由用印人员按程序签批后使用。

2．公章管理人员要遵守公章使用规定，中心管委会的公章，必须经中心管委会领导或授权的办公室负责人同意后方可使用，未经批准，不得擅自用印。

3．以单位名义发文，经办公室审核，分管领导、主要领导签批后，方可用印。其中函经分管领导签批同意后，可以用印。

4．以单位名义上报各种材料、报表、评审表等，须经办公室审核，经分管领导、主要领导签批后，方可用印。

5．各类业务往来及财务用印，须经主要领导批准。 6．不得开具空白介绍信或在空白纸上盖章。

7．公章应在办公室内使用，一般不准带出使用，如确需带出使用，须经主要领导批准。

8．中心管委会干部职工为他人提供贷款担保的，原则上不予出具证

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明。

三、责任追究

1．公章保管人员违反规定用印给单位造成损失或带来不良影响的，追究公章保管人员的责任。

2．保管人员以外的人员不得私自使用公章，违反者视情节轻重给予处分，直至追究法律责任。

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固定资产及办公用品使用管理制度

为加强中心固定资产及办公用品使用管理，维护资产的安全与完整，合理配臵，提高其使用效益，逐步实现资产管理的科学化、规范化，制定本制度。

一、固定资产范围及内容

（一）实行统一领导，分单位核算，分区域管理，谁受益谁负责，责任到人的管理责任机制。

（二）本制度所称固定资产是指使用年限在一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态，单项价值在1000元（含）、专用设备单项价值在1500元（含）以上的资产；单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产。

二、固定资产及办公用品的采购

严格按照莆田市行政服务中心管委会物品采购管理制度及相关规定执行。

三、固定资产的管理

1. 建立、健全各部门固定资产的账、卡，做到产权关系明晰，账目登记合适，日常管理规范；对固定资产实行定期清查与盘点。

2．办公室对固定资产进行实物管理，建立固定资产使用台帐及卡片。各科室、下属单位及进驻窗口指定专人对辖区内所使用的固定资产进行管理。中心每年定期盘点清查，做到帐物相符。

3．拟报废的固定资产，各科室、下属单位及进驻窗口集中报送办公室核对，经中心管委会领导同意后报财政审批，确认后进行销帐处理，不得自行处理。否则，按实物作价赔偿。

4. 各科室、下属单位及进驻窗口人员因工作需要轮岗时，办公桌椅、橱柜及办公设备等物件原则上留在原处，不得任意挪动，确因工作需要搬动的，须经办公室同意。

5. 工作人员调离本中心时，应按规定办理好交接手续，如数清退借用的公物，不得擅自带走或转让。

6. 工作中借用贵重用品，要向保管者办理借用登记手续，用毕后应及时归还，如有损坏，应酌情赔偿。

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四、办公用品的入、出库

1．建立办公用品入库、出库登记制度，所购买和领取的办公用品都应由管理人员登记，方能入、出库。

2．建立办公用品财务台帐，将每次购买的办公用品数量、单价登记上帐。

3．办公用品管理人员应每月月末对库存的办公用品进行一次盘点，掌握使用情况。

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