XX县2015年中药材项目实施方案铁皮石斛 - 图文(2)

民组，形成了以铁路、国道、航空为主干线，地方公路为主的立体网络，交通运输十分发达。

（3）土地、劳力资源丰富。XX县国土地面积2442平方公里，气候适宜铁皮石斛产业的发展，土地完全能够满足铁皮石斛产业基地建设的需要；铁皮石斛种植规划区1000多平方公里，农业人口共15余万人，其中劳动力近10万人，劳动力充足。

（4）销售市场前景看好。随着社会经济的快速发展，人民生活水平和消费水平日益提高，人们对高档保健产品的需求由过去的数量型向优质、营养、无公害、安全保健型转变，铁皮石斛是我国名贵中药，素有“中华仙草” “药中黄金”之称，被国际药用植物界称为“药界大熊猫”，不仅是大家熟悉的“脉络宁注射液”的必须原料，还是数十种中成药及保健、美容产品的必要原料。随着科学技术水平的不断提高，铁皮石斛的药用、保健、美容价值日益受到重视，目前已开发出多种系列产品，铁皮石斛市场需求量大，销售市场前景广阔。

（5）政府重视，建成铁皮石斛种繁基地。但由于铁皮石斛坐果率低，种子不易发芽，自然繁殖率极低，野生铁皮石斛因森林遭受破坏，生态环境恶化，加上人为长期采挖，野生铁皮石斛资源愈来愈稀少，种源已临枯竭，处于濒临灭绝的境地，成为濒危珍稀药材，在《中国植物红皮书》（1991年出版）中被列为濒危物种。近年来，在上级有关部门的支持下和帮助下，铁皮石斛产业得到了较快发展，为XX县铁皮石斛产业的开发提

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供了基础保障。对此，县委、县人民政府紧紧抓住贵州省级财政现代农业特色优势产业发展资金支持铁皮石斛产业的历史机遇，建成了铁皮石斛组培工厂2000平方米，设施种植铁皮石斛450亩，提出把铁皮石斛作为十二五、十三五期间特色优势产业进行重点开发，种植面积逐年扩大，基本实现“公司+基地+农户”的产业运作模式，产业化发展已初具雏形。

（6）科研单位支持，种植技术成熟。贵州济生农业科技有限公司与华南农业大学、贵州省农科院等科研院校技术合作，为了在XX发展铁皮石斛产业，现已制定了石斛种源筛选鉴定标准和石斛组织培养及种植生长周期标准、环境标准、工艺标准，并全面实施铁皮石斛种苗生产质量规范，在此基础上，规模化生产铁皮石斛种苗。在公司建设的研发平台上，年可育苗1000万瓶，约5亿株，年产值4亿元，为我县及周边县种植铁皮石斛提供优质种苗。

（7）群众积极参与，产业不断壮大。为加快了石斛产业发展步伐，提高石斛产业的组织化经营程度，目前我县成立5家铁皮石斛产业农民专业合作，贵州绿春缘有机农业产业管理有限公司通过采取种苗补贴、免费提供培训。免费提供肥料的措施，构建了“公司+科技+合作社+农户”的发展模式。铁皮石斛产业覆盖农户1500余户。

（8）做大产业，提前规划深加工。依托贵州济生农业科技公司计划投资1亿元，规划建设占地50亩的铁皮石斛深加工厂，

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已建立的销售市场推出的铁皮枫斗、铁皮石斛口服液、饮料、胶囊等系列产品。

3、存在的主要问题

（1）原料生产供不应求。由于铁皮石斛是高投入高产出高风险的产业，种植技术难以普及，铁皮石斛原料产量与市场需求存在较大缺口，企业只能以原料供应量来定生产量，铁皮石斛原料生产和供应尚不能满足保健食品和药品生产需要。

（2）受自然灾害风险影响。在铁皮石斛适生区栽植铁皮石斛，避免了生长发育条件的限制和影响。通过对XX县多年气候因子考证，XX县的农业自然灾害因子主要是干旱和霜冻，可通过水利灌溉和大棚预防的方式解决。

（3）科技队伍不全，科技创新和支撑能力不强。从全县铁皮石斛产业发展现状看，产业中技术含量低，基本处于原材料销售和初级生产加工阶段，科技人员不足，现有科技人员专业知识不强，难以建立起精干高效的科技队伍，致使生产技术措施落实不到位，科技成果转化率低。铁皮石斛产业发展科研研发经费投入不足，对整个产业发展缺乏系统研究，项目储备少，新品种新技术引进试验示范不到位，科技创新能力和支撑能力不强，导致整个产业发展后劲不足。

4、中药材发展规划、目标及主要政策措施 （1）总体目标 ①中药材种植目标

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通过5-10年的努力，力争建成省级中药材规范化种植基地1-2个、州级中药规范化种植基地2-4个，使我县成为省、州重要的药源生产基地和天然药物开发商品基地。

②中药材研究开发目标

规划期内，按照中药材规范化种植要求，重点支持2－3个中药材品种开展规范化种植技术研究和示范，并形成相关基地种植品种的规范化生产技术体系；筛选出3－5个适宜本县大规模种植，又具有市场潜力的地道中药材品种；对我县临床长期使用的中药和民族民间单方、验方等进行收集、整理和开发研究，支持企业开展1－2个民族药新药的临床前研究并申报药品临床试验批件；采取县内外合作的方式建设中药研究开发技术中心等中药技术平台1个，提高对中药及民族药的研究开发能力。

③中药材工业目标

规划期内，培育年产值上5000万元以上的中药品种1-2个，年产值1000万元以上的中药品种2—3个，年产值100万元以上的中药品种3-5个；年产值100万元以上的保健食品和食品3-5个；药品经营企业开展地产药材销售业务。

（2）主要任务

依托中药制药企业和中药材种植企业，以中药材规范化种植基地建设，中药饮片加工、原药材提取，中成药和食品、保健品、日用品等相关产品开发为重点，开展特色优势中药材基

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地建设和资源保护，中药材基础研究、规范化种植技术研究和综合开发利用研究，中药民族药新药开发，做大规模，延伸产业链，打造品牌，提高质量和效益。

（3）保障措施 ①加强组织领导 附：领导小组成立文件

②制定政策，为产业发展保驾护航

一是积极向省、州和国家争取各种政策性补助；二是要制定中药材产业发展配套政策和具体措施，建立完善的中药材产 业信息系统和统计制度；三是对中药材加工企业给予政策上支持；四是对县内的企业和服务机构，在税费方面给予减免的政策优惠；五是加大县内财政金融政策和科技的财政投入，鼓励农村金融机构、企业等投资中药材产业开发，政府以土地、贴息等政策引导银行优先给予贷款支持。

③加大招商引资和多渠道投入，强化资金管理。通过招商引资，加快产业的快速发展，按照扶贫资金管理制度，加强扶贫资金使用管理，

④抓好中药材产业化发展的机制和体系建设。完善机制，才能激发产业开发活力。按照产业发展的要求，加强机制创新，研究制定具体的促进措施，构建全县中药材产业发展的高效机制和体系。以板蓝根、无患籽生产加工为先导，结合全县中药材产业发展要求，在全县建立健全中药现代化产业网络体系，

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