1.5 编制依据
(一)法律法规
1. 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修订) 2012.7.1; 2. 《清洁生产审核暂行办法》;
3. 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》(环发[2005]151号);
4. 《中华人民共和国循环经济促进法》; 5. 《中华人民共和国环境保护法》;
6. 《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订) 2008.6.1; 7. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1997.3.1;;
8. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年修订) 2005.4 9. 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订) 2000.9.1; 10.《关于贯彻落实《清洁生产促进法》若干意见》,环发[2003]60号; 11.《中华人民共和国节约能源法》;
12.《建设项目环境保护管理条例》(国务院令253号);
13. 《危险废物经营许可证管理办法》(2013年修订),国务院令第408号,2004.7.1;
14.《化学品环境风险防控“十二五”规划》,环发(2013)20号; 15.《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,环办(2014)34号; 16. 《重金属污染综合防治“十二五”规划》,环境保护部;
17.《关于开展化工、有色行业涉危险废物建设项目环评专项清理工作的通知》,环办(2015)61号;
18.《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》,环境保护部公告(2009)第55号;
19.《危险废物经营单位审查和许可指南》,环境保护部公告(2009)第65号
20.《危险化学品事故灾难应急预案》安监总应急(2006)229号,2006年10月实施;
21.《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》,安监总局令第64
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号;
22.《XXX流域重金属污染治理实施方案》,湘政办发(2012)56号; 23.《〈HN省XXX保护条例〉实施方案》,湘政发(2014)9号; 24.《HN省重金属污染综合防治“十二五”规划》;
25.《HN省环境保护听关于加强涉重金属建设项目环境影响评价重金属排放总量控制的通知》,湘环发(2013)38号; (二) 标准与技术要求
1. 《HN省电解锌(铅)行业生产设施、污染防治设施、风险防范设施规范化建设要求》
2. 《HN省电解锌(铅)行业环境管理、环境风险管控制度规范》 3. 《铅锌行业清洁生产评价指标体系(试行)》 4. 《铅锌行业准入条件(2012年修订)》 5. 铅锌行业规范条件(2015)
6. 《有色金属工业环境保护设计技术规范》(YS5017-2004) 7. 《铅锌冶炼行业清洁生产技术推行方案》
8. 《锌冶炼企业单位产品能源消耗限额》(GB21249-2007) 9. 《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008).
10. 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006) 11. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 12. 《铅锌行业工业污染物排放标准》(GB25466-2010) 13. 《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996) 14. 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)
15. 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001) 16. 《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007) 17. 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)
(三) 其他相关文件
1. 《HNXL锌品有限公司清洁生产审核报告》(HN省环境保护科学研究院,2013.01;
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2. 公司其他相关文件。
1.6 审核范围
经XD清洁生产研究中心与HNXL公司协商,确定本轮清洁生产审核的审核范围为: 公司年产20000吨的电解锌生产线及配套工程。
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第二章 筹划和组织
为了促进公司的可持续发展,提高市场竞争力,实现环境效益和经济效益的双赢,HNXL公司领导将清洁生产审核作为当前工作中的一项重点来抓,成立了清洁生产审核领导小组和审核小组,由公司总经理刘河群同志担任审核领导小组组长,全面负责组织协调工作;XXX同志具体负责协调各生产车间和有关部门的工作。审核小组通过采取多种形式的宣传教育,使全体员工了解了清洁生产审核的内容与意义,从而自觉参与到这项工作中来,积极配合完成这次清洁生产的审核任务。
2.1 审核小组
为保证清洁生产审核工作的顺利实施,公司组织召集有关的车间、部门领导召开了专题会议,研究布置清洁生产的各项工作,分别成立了清洁生产审核领导小组和工作小组(表2-1 和表 2-2),以此为核心全面开展全厂清洁生产审核工作,并聘请XD清洁生产研究中心提供审核咨询服务,咨询机构参与人员名单见表2-3。
表2-1 清洁生产审核领导小组成员与职责表
姓 名 分 工 组长 副组长 副组长 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 部门职称 公司办公室 公司办公室 厂部办公室 营销部经理 厂部生产技术部 厂部机电办 厂部机修办 厂部办公室 厂部生产技术部 厂部生产技术部 厂部生产技术部 厂部机修办 职务 总经理 副总经理 厂 长 营销部 副厂长 副厂长 副厂长 办公室主任 环保站站长 一车间主任 二车间主任 机修主任 职责说明 清洁生产审核的最高决策者 (1)讨论、决定企业的清洁生产审核目标; (2)负责本部门的清洁生产审核工作。 (3)检查、监督清洁生产审核目标的实施; (4)讨论、决定清洁生产审核工作小组成员; (5)讨论、决定清洁生产审核计划,并监督其实施; (6)提供人、财、物等方面的支持; (7)其他需要决策的事项。 9
姓 名 分 工 成员 成员 成员 成员 成员 部门职称 职务 职责说明 厂部生产技术部 锅炉车间主任 厂部机电办 厂部技术中心 机电主任 化验室主任 厂部生产技术部 制液车间主任 财务部部长 财务部 负责成本核算、效益分析 表2-2 清洁生产审核工作小组成员与职责表
姓名 分工 部门 职务 副总经理 副厂长 工会主席 职责说明 全面负责筹划与组织、协调各部门的工作。 组长 公司办公室 副组长 厂部办公室 副组长 公司办公室 在组长的领导下,具体负责审核工作的全副经理 过程。 成员 公司营销部 按工作计划催办各有关工副部长 1.参与全部工作,成员 公司财务部 作,收集资料,编写审核报告; 主任 2.参与全过程,负责组织制定、修订、完善成员 厂部办公室 有关的制度、规程; 成员 厂部安全环保办 厂长助理 3.制定相应的激励机制,以调动全员参与清成员 公司安全环保部 公司环保专员 洁生产的积极性; 厂部环保员 4.具体负责物料平衡,方案的收集、整理,成员 厂部环保站 参与方案的筛选、可行性评价、推荐、实副主任 成员 厂部化验室 施和有关的技术工作; 5.负责本部门的清洁生产审核工作。 成员 厂部生产技术部 机电管理员 成员 厂部仓库 成员 成员 财务 财务 仓库管理员 财务会计 财务会计 参与审核、效益分析 参与审核、效益分析 表2-3 咨询机构人员表
姓名 分工 组长 组员 组员 组员 组员 资 格 国家注册清洁生产审核师 国家注册清洁生产审核师 国家注册清洁生产审核师 国家注册清洁生产审核师 国家注册清洁生产审核师 单位 XD清洁生产研究中心 XD清洁生产研究中心 XD清洁生产研究中心 XD清洁生产研究中心 XD清洁生产研究中心 10
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