(4) 许多城市把现代服务业作为产业发展、升级的方向和提升城市竞争力
的重要措施,政府加大了扶持力度,积极营造环境,出台优惠政策,
推进现代服务业的发展。
(5) 健康发展的信息产业。 (6) 竞争加剧的服务贸易
(7) 党中央、国务院高度重视现代化服务业的发展 二、我国现代服务业的开放难点与相应对策
1.开放难点
(1)发展水平较低,增长速度缓慢,内部结构不合理。
(2)现代服务业中的一些行业存在政策性进入壁垒和垄断现象。 (3)我国现代服务业参与全球化的程度低,缺乏国际竞争力。 (4)市场规范化程度低,竞争秩序混乱,企业信用度差。 2.相应对策
(1)要协调好现代服务业和制造业的发展关系。
一方面,从产业发展顺序看,制造业的发展拉动了现代服务业的发展,当
前要重点发展现代制造业,提升我国制造业的技术水平和国际竞争力;另一方面,要注意到现代服务业和制造业越来越紧密的相互融合的国际趋势,使得产业经济活动中服务业比重逐步上升,附加价值提高。并逐步实现制造业先进生产要素季现在服务业进城,使现代服务业成为中心城市的主导产业。
(2)坚持现代服务业的市场化方向
放松市场准入条件,引进竞争机制。打破垄断,准许新市场主体如非国
有成分进入。提高开放程度,承接国际服务业通过项目外包、业务离岸化、直接投资等方式向中国转移。
(3)加强制度环境建设,规范企业的市场行为最重要的是强化服务业的
规范服务和诚信服务意识。
加快相关行业服务标准制定,完善信用评价体系等。
三、加快我国现代服务业发展的措施与意见
1.加快我国现代服务业发展的战略方针
一是要用心的发展观来指导战略研究
二是要着眼于战略性和全局性
三是要进一步突出前瞻性和创新性
四是要有全球意识和国际视野
2. 加快我国现代服务业发展的战略
(1)为现代服务业的发展创造良好的外部环境
——提高经济发展水平和社会收入水平(基础环境)
——打破现代服务行业的国家垄断(宏观环境)
——放松政府对现代服务业的管制,加大公共服务的市场准入(政策环境) ——不断创新服务产品,提高现代服务业自身水准(活力)
——推进服务业的资源配置由政府为主向市场为主转变(动力) ——不断优化现代服务业发展环境
(2)加快现代服务业的改革与重组进程,尤其是要加快重要服务部门的所
有制改革;
(3)继续推进服务业的市场化改革 (4)大力发展混合所有制经济 (5)积极承接服务业国际转移
(6)为现代服务业发展创造人才优势
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