凤阳县未来十年总体规划(2010-2020)(6)

凤阳县城市总体规划 （2010——2020）

? 长途客运站

规划期内规划主要客运站共3个，规模如表10-3所示。具体如下： 客运北站：位于凤阳县火车北站附近，为凤阳县长途客站； 客运西站：位于门台区，近期主要分流现凤阳客运站的部分客流； 府城客运站：位于洪武路和陵园路交叉口，作为向府城运输的主要枢纽；建议原凤阳客运站改为公交枢纽和社会停车场。现状的凤阳汽车站近期继续使用，中远期逐步进行功能调整。

表6-2 凤阳县客运站规划一览表

项目名称 客运北站 客运西站 客运东站 位置 火车北站附近 门台区 级别 一级 一级 占地面积 （米2） 15000 27000 10000 功能 辅站 主站 旅游站 洪武路和陵园路交叉口 二级 ? 货运规划

根据规划产业布局及用地功能划分，并充分考虑到利用现有站场设施，进行货运站场布局规划。布局原则是：扩大场站规模，集中资源，统一管理；结合主要的铁路、港口、高速公路入口；尽量靠近城市边缘和工业区，以防对城市造成不良影响；

远期规划形成“两货运场站，一物流中心”的整体格局。

规划建设3个货运站和1个物流中心。主城区货运站分别分布在凤阳县火车东站、新港码头和城南站附近，其中以货运东站为重点。

表6-3 凤阳县货运枢纽规划一览表 项目 凤阳县货运东站 凤阳县货运西站 凤阳县货运南站 位置 火车东站 门台工业区 府城城南 占地面积（平方米） 12000 15000 15000 规划物流中心：占地5.60公顷，位于凤阳城区南部地区。该位置用地有较大的发展空间，并且与凤阳环城公路毗邻。该物流中心具有两项主要功能：农副产品等大宗物品的市场批发；供给凤阳县自身的生产生活需求。通过分期建设将发展成为集运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、物流信息处理等功能于一身的综合性物流中心。

2、港口水运规划 ? 航道规划

规划保留淮河二级航道、濠河四级航道。2005年后，濠河逐步停止货运航行，全线开通旅游航线。

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? 港口布局规划

加快凤阳新港建设，大力发展内河中转件杂货运输业务，使凤阳港扩大规模；加强港口基础设施建设。

沿淮河保留2个港区，分别是货运港、客运港。占地6.7公顷，是铁、公、水联运的货运枢纽，主要为综合作业区。 3、铁路及站场规划 1）线路规划

京沪铁路：是全国的经济大动脉，为过境铁路。京沪高速铁路从府城西南穿过。

2）铁路站场规划。

保留现状2个铁路站，分别为凤阳客运站、凤阳货运站。

凤阳客运站：扩大用地规模，将站前入口广场改为南面，改善周边的交通条件和用地性质

凤阳货运站：扩大用地规模，开通环城公路，加强同市区联系。 4、机场规划

凤阳县目前尚无民用机场，规划就近利用蚌埠市和合肥的飞机场 5、管道运输

随着西气东输工程的结束，凤阳县远期将使用来自蚌埠市的天燃气，规划在门台区的西侧布置一天然气门站。

二、城市道路交通规划

（一）现状特征及存在问题

1、城市道路交通现状 1）现状情况

道路广场用地占城市建设总用地的11.70%，人均道路广场用地面积为12.64平方米。城区路网基本为方格网路网格局，城区之间的联系道路为公路。

? 城区现状主次干路

纵向由北向南分别是：九华路（红线宽25米）、府南、府北街（红线宽25米）、皇城路（红线宽25米）、凤庙路（红线宽25米）、环城东路（红线宽25米）、。

横向由西向东分别为：门台子至临淮路（红线宽25米）、洪武路（红线宽40米）、府西、府东街（红线宽25米）、城南路（红线宽25米）。

2、交通特征

居民出行次数：根据提供的交通基础资料，凤阳县人均日净出行次数3.18次 。

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居民的出行方式：自行车是出行的主要方式，占51.74%，其次是步行人力三轮车占29.81%；第三是摩托车和机动三轮车为8.53%。凤阳县居民机动化出行的主要选择是摩托车。

3、道路交通系统存在的主要问题

与城市经济和城市用地的快速发展相比，凤阳县城路网建设仍然比较滞后，表现在以下方面：

1）城市路网结构不尽合理，主、次、支路不成系统

城区道路主、次、支路的结构不合理，缺少起到沟通联系作用的次干路和支路。现有的次干路和支路断头路多，不成系统，起不到分散车流的作用，使交通流量过于集中在几条主干路上，干路压力较大。

2）道路网密度偏低，路面状况不佳

凤阳县城市道路网密度离国家规范尚有一定差距。市区部分道路平整度差，路面状况不佳，影响交通通畅运行。

3）主干路基本形成，但部分路段红线过窄，影响功能发挥

凤阳县目前已初步形成主干路网络，但部分路段红线宽度较窄，使得机动车、非机动车、行人之间的隔离难以形成。路边停放的车辆挤占了人行空间，使得行人借用非机动车道，而非机动车又干扰了机动车的运行，各种方式相互干扰大，道路使用效率不高。

4）道路功能不明，车流和人流混杂，存在交通功能和商业活动之间的矛盾 府南、府北街同时具有交通性和生活性双重功能，沿路两侧布满商业设施，吸引了大量人流。同时道路上车流量很大，人流与车流相互干扰严重。此外占道经商的情况较多，经常造成道路拥堵。

5）个体机动交通工具增加速度快

近几年摩托车、机动三轮、人力三轮车增长速度过快，凤阳县目前缺乏引导和限制上述车辆的政策和法规。

6）交通管理设施落后，缺乏科学的渠化措施

道路标志线严重不足，交叉口信号普及率不高。市民交通意识不强，行人、自行车随意穿行现象普遍。

7）公共停车场严重缺乏

凤阳县中心缺乏公共停车场。公共建筑的配建停车场数量不足或被挪作他用，城市中心区的停车位供需矛盾突出，影响中心区商业的发展；

8）过境交通穿越市区，对城市交通干扰较大

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（二）城市交通发展战略

1、战略思想

凤阳城市交通发展的战略思想是：不断加强道路基础设施建设，坚持“以人为本”，创造公共交通发展的良好环境，形成比较完善的城市客运交通系统；加强对外交通建设，扩大区域经济影响；不断提高交通管理水平，形成现代化的城市交通系统。

2、战略措施

1）构筑城市骨架路网，完善对外交通连接线，形成城市交通网络。 2）通过规划、设计、管理等手段明确城市道路功能，实现土地利用与道路功能相协调。

3）建立起与路网、客运需求相适应，公交占有较大比例、多方式相协调的综合客运系统

4）打通向南通道，通过道路建设和公共交通系统支持新城区发展。 5）加强枢纽建设，引入物流管理理念，突出城市交通枢纽功能 6）近期加强绕城环路建设，分流过境交通，改善城市交通环境。

7）坚持道路建设与管理并重，增加交通管理投入，提高交通系统运行效率。 8）通过法规、建设、管理等手段解决停车问题。

9）重视自行车和行人交通，控制个体机动交通工具的使用，创造良好有序的出行环境。

（三）城市客运交通需求预测 1、交通发生量预测

将根据现状调查资料，考虑到人均出行次数随着城市社会经济的发展的变化规律，特别是考虑到“三镇一体”之后，城市形态发生了很大变化，片区之间的联系将大大增加，并考虑了暂住人口的出行特征及国内外类似城市的经验，最终2020年规划人均出行次数取值为3.88次/人*日。

表6-4 凤阳县人均出行次数（次/人*日） 2010 2020 年份 现状 人口数（万人） 平均出行率 9．2 3.18 14 3.66 22 3.88 2、居民出行方式结构预测

凤阳县未来居民出行方式预测见下表。

表6-5 凤阳县居民出行方式结构

出行 方式 现状

步行 自行车 助力车 公交车 出租车 摩托车 私家车 29.81 56.23 1.96 单位车 其它 合计 0.32 8.53 0.30 0.87 0.49 1.50 100.00 29

凤阳县城市总体规划 （2010——2020）

2010年 26.00 40.00 1.00 10.00 4.00 5.00 10.00 2020年 22.00 28.00 —— 20.00 6.00 3.00 15.00 3.00 5.00 1.00 100.00 1.00 100.00 （四）城市道路网规划

1、规划目标

本次规划以城市用地发展为前提，确定功能明确、等级合理的道路系统，合理引导城市用地的开发建设，使城市道路交通向良性发展。规划建成以城市组团主干路为主骨架，次干路、支路为补充，功能完善、快捷、方便的城市道路网，以满足凤阳县城市人口增长、建设用地扩大带来的交通需求的增长。

2、规划原则

1）有针对性地调整完善道路等级结构、提高道路网的密度和效能。 2）路网规划应与城市用地布局相结合，满足因土地开发而产生的交通运输需求，同时发挥城市道路交通对土地开发的导向作用；

3）加强城市道路与铁路站场、过境公路、港口等对外交通设施的衔接。 4）合理引导过境交通，减少过境交通对城市内部交通和城市环境的影响。 5）处理好组团之间的交通联系，保证快速安全。 6）整理改善老城区道路网，同时兼顾传统特色保护。

7）道路网的规划及建设具有一定的超前性，为城市远景发展留有余地。 8）在满足功能要求的前提下，注意避免贪大，既要保证质量，也要注意节约。

3、城市道路网布局

1）道路等级

凤阳县城市道路网分为三级，即主干路、次干路、支路。

表6-7道路网规划指标

项 目 主干路 机动车设计速度(km / h) 道路网密度(km/km2) 动

车道数(条) 道路红线宽度(m) 40 2.2 4～6 35～50 城市道路 次干路、支路 20 4.3 2～4 20～35 合计 6.5 ? 主干路

主干路是城市各组团之间和组团内的主要交通联系道路，主要为城区内部机动车交通联系提供服务，作为城市主要交通通道，对主干路的交通起汇集和疏散作用，并为城市内部主导交通提供通道，但是不直接为用地服务，是组团内主要交通通道。

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