第三章——艺术产业化的理论与现实依据(5)

改革开放以来，城市化水平不断提高，1998年以后，我国城市化水平基本保持每年1.5～2.2个百分点的增幅，到2003年底，全国城镇化率已达到40.53％。到2012年底，全国城镇化率已经突破了50%。与之相伴随，我国的报业也获得了长足的发展。据有关资料显示，在1978年，我国共有186种报纸，而现在是1930种；报纸的种类也不断增加，除了原来的党报和行业报纸外，还涌现了许多都市报、生活服务报、教育报和财经报等专业型报纸。

二、供给推动

(一)制度供给。政府非管制化政策的出台和实施是艺术产业化的一个主要制度供给。随着“物质”产业的成熟和知识经济的到来，艺术行业逐渐成为各国尤其是发达国家瞩目和争夺的焦点。以树立和加强在电讯传播和艺术领域上的国际领导地位为战略目标的美国，开始实施传媒行业解禁法案，将管制降低到最低限度，鼓励传媒业和相关领域的自由竞争。欧洲各国也逐步放松了对传媒业的管制，消除盟国之间的产业壁垒。实行非管制化政策以来，许多国家艺术产业化的进程逐步加快，艺术产业也得以广泛地发展。长期以来，我国的艺术建设采取的是高度集中的管理模式，这种“计划经济”的发展模式对艺术产业化造成了很大的障碍。可喜的是，自1992年提出艺术产业概念以来，适时的艺术体制改革开始推动我国的艺术产业快速发展。例如，2005年出台的《国务院关于非公有资本进入艺术产业的若干决定》明确鼓励和支持民营资本进入，并在股权比例和相关领域方面进一步放宽，《决定》还鼓励和支持民营资本参与一些领域的国有艺

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