二、分组审议讨论情况
会议期间,委员们分组讨论政府工作报告、计划报告和预算报告、宪法修正案草案、“两高”工作报告、监察法草案、国务院机构改革方案,分组审议全国政协常委会工作报告、提案工作情况的报告、政协章程修正案草案、各项决议草案和有关人事事项等,提出意见建议。
(一)讨论政府工作报告、计划报告和预算报告情况。委员们完全赞同李克强总理所作的政府工作报告。认为报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,站位高;全面总结了过去5年我国经济社会发展取得的成就,内容实;准确把握了国际国内环境和我国社会主要矛盾变化,提出了切实可行的总体部署、重点任务和具体举措,接地气。整个报告具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性,是一个求真务实、改革创新、鼓舞人心、催人奋进的好报告。委员们一致认为,中共十八大以来的5年是极不平凡的5年,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民砥砺前行,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,中国特色社会主义建设取得了历史性成就,我们党、国家、人民、军队的面貌发生了历史性变化。委员们表示,做好今年政府工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,从加快形成指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核等方面着力,推动我国经济实现高质量发展。委员们认为,计划报告和预算报告贯彻新发展理念,政策方向正确,工作措施有力,一致赞同这两个报告。
(二)审议常委会工作报告和提案工作情况的报告情况。委员们充分肯定俞正声同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的工作报告。大家一致表示,报告思路清晰、内容丰富、重点突出、亮点纷呈,全面回顾十二届全国政协工作,深入总结有益经验,对新一届政协工作提出建议,是一篇有高度、有广度、有深度的好报告,是一篇体现时代性、把握规律性、富于创造性的好报告。委员们一致认为,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,十二届全国政协认真贯彻中共中央关于人民政协工作的部署,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力做好思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局各项工作,开拓了人民政协事业的新局面。委员们认为,十二届全国政协工作最鲜明的特点是,全国政协党组始终把维护中共中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行,切实发挥把方向、管大局、保落实作用。政协协商民主建设形成新格局,协商内容不断拓展、协商密度不断增加、协商实效不断提高,特别是创建双周协商座谈会制度,已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌。政协民主监督取得新突破,明确民主监督性质定位,完善监督制度机制,做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。委员们建议,更好发挥委员优势和作用,加强和改进专门委员会建设,加强对地方政协工作指导,推动新时代人民政协事业不断向前发展。委员们充分肯定万钢同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告,认为提案工作为推动党和国家重大决策部署落实,促进重要问题解决发挥了积极作用。
(三)讨论宪法修正案草案情况。委员们完全拥护宪法修正案草案。大家一致认为,这次宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事,是中共中央站在新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策,具有重大现实意义和深远历史意义,完全符合党心民心,是时代的必然、实践的必要、法治的必需。委员们一致表示,将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,把党的指导思想转化为国家指导思想,有利于巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想政治墓础。突出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,揭示了中国特色社会主义制度的最大优势,有利于更好地保证党领导人民进行“四个伟大”建设。修改国家主席任职有关规定,反映了全党全军全国各族人民的共同心声,有利于维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善党和国家领导体制,有利于国家的长治久安。委员们表示,要弘扬宪法精神,依照宪法和法律履职,自觉做尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的模范。
(四)审议政协章程修正案草案情况。委员们赞同政协章程修正案草案,认为中共中央决定对政协章程进行适当修改,是从新时代坚持和发展中国特色社会主义、加强社会主义民主政治建设的战略高度作出的重要部署,反映了各党派团体、各族各界人士的共同意愿。委员们认为,政协章程的修改认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,充分体现了自2004年修改政协章程特别是中共十八大以来人民政协事业创新发展的理论成果、实践成果、制度成果。修订后的政协章程是一部贯彻新思想、作出新规范、指导新实践的好章程,有利于更好发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,充分体现和发挥中国特色社会主义制度特点优势。委员们表示,要自觉以政协章程作为共同的行为准则和开展工作的基本依据,认真行使权利,积极履行职责,推动新时代人民政协事业蓬勃发展。
(五)讨论监察法草案和国务院机构改革方案情况。委员们赞同监察法草案和国务院机构改革方案。委员们认为,监察法草案充分体现了国家监察体制改革的重大成果,体现了依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一。委员们提出,深化国家机构改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,必须优化政府机构设置和职能配置,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
(六)讨论“两高”工作报告情况。委员们充分肯定“两高”工作报告。大家认为,最高人民法院和最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持司法为民、公正司法,为深入推进平安中国建设、切实维护人民群众合法权益、服务保障经济社会持续健康发展作出积极贡献。
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