十三届全国人大一次会议精神传达提纲(4)

（七）关于国务院机构改革方案

这次大会听取了国务院机构改革方案的说明，批准了这个方案。方案对国务院组成部门和其他机构进行了较大幅度的调整，减少了8个正部级机构和7个副部级机构。国务院组成部门调整为：新组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、科学技术部、司法部、水利部、审计署；不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会；除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。国务院其他机构调整为：组建或重新组建国家市场监督管理总局及国家药品监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会、国家国际发展合作署、国家医疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局、国家知识产权局等。同时，调整了全国社会保障基金理事会隶属关系，改革了国税地税征管体制。代表们普遍认为，这次改革进一步优化了国务院机构设置和职能配置，理顺了职责关系，对于进一步提升新时代政府治理水平，更好满足人民日益增长的美好生活需要，建设人民满意的服务型政府意义重大，必将为全面贯彻党的十九大部署任务提供有力组织保障。

（八）关于选举和决定任命国家机构领导人员

习近平总书记和中共中央对推荐新一届国家机构组成人员特别是国家机构领导人员人选高度重视，在研究中共十九大人事安排时已作了通盘考虑，并在一定范围内进行了酝酿、听取意见。经过反复比选、统筹考虑，反复酝酿、多次沟通，充分听取意见，兼顾方方面面，经中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议讨论，提出了新一届国家机构领导人员人选建议名单。之后党中央就人选建议名单同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表进行了协商，党的十九届三中全会审议通过了这个人选建议名单。会上，各代表团围绕人选建议名单，多次召开全体会议和小组会议，对有关名单草案进行了酝酿协商，并分三次召开全体会议，对有关人选进行了投票选举和决定任命。总的看，这次选举和决定任命事项，顺利实现了国家高层领导的新老交替，对于进一步贯彻落实党的十九大决策部署、推动党和国家事业不断向前发展具有重要意义。

三、我省代表团的主要活动和工作

会议期间，我省代表团67名代表除参加8次大会外，还参加了13次代表团全体会议、8次小组会议。全国人大常委会、国家发改委、财政部、商务部、文化部、最高人民法院、最高人民检察院等负责同志先后来我团听取审议情况。我省代表认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，积极参加报告文件审议、法律草案讨论、人事方案酝酿、大会投票选举等工作，主动建言献策，严守大会纪律，较好完成了各项任务，为大会圆满顺利召开作出了应有贡献。

3月6日，我省人大代表、中共中央政治局常委韩正同志，参加我省代表团审议，同我省代表一起讨论政府工作报告。他充分肯定了陕西经济社会发展取得的成绩，希望陕西深入学习贯彻党的十九大精神，牢记习近平总书记对陕西工作提出的“追赶超越”科学定位和“五个扎实”工作要求，努力开创陕西工作新局面。他强调，做好当前和今后一个时期的工作，必须切实加强思想理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；必须坚持以经济建设为中心不动摇，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；必须坚定不移全面深化改革开放，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局；必须加强党的领导和党的建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署。

我省代表团的工作主要有四个特点：

一是旗帜鲜明讲政治。各位代表都能把讲政治摆在首位，悉心领悟习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻中央决策部署，全面掌握大会主席团提出的各项要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。各位代表都能积极履行人民赋予的光荣职责，以高度负责的态度参加审议讨论，真实反映三秦人民共同意志和心声，站在党和国家事业发展全局的高度提出意见建议。特别是各位代表都能正确行使民主权利，为习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，为中央人事安排顺利实现、高票当选，为宪法修正案、监察法和国务院机构改革方案等高票通过，投下了庄严神圣的一票，充分体现了陕西干部群众坚定的政治立场和过硬的政治素质，体现了三秦百姓拥戴核心、维护核心、紧跟核心的坚定信念。

二是议案建议质量高。这次会议代表提出建议186件，提交议案19件并全部立案，编发简报12期，数量创下了近年来的新高。许多代表的意见建议得到国家有关部委现场答复或书面回复，我省代表提出的“推动人力资源自由有序流动”“推动地方高校深化改革和内涵式发展”“深入开展山水林田湖草生态保护和修复工程试点”“继续清理规范转移支付项目”等意见建议被体现到修改后的政府工作报告、计划和预算报告中，对监察法草案的7条修改意见均被采纳。这些充分展示了陕西代表求真务实的作风和履职尽责的本领。

三是宣传报道有声势。会议期间，80余家中外媒体的100多名记者来我团采访。随团新闻媒体围绕两会主题周密部署、精心宣传，突出融合传播，创新报道形式，推出了一大批有高度、有深度、有温度的新闻作品。省级主要新闻单位推出两会版面195个，刊发稿件1113篇，集纳涉及我省的新闻5200条，取得了很好的社会效果。陕西日报在北京搭建新闻可视化的大数据直播，陕西广播电视台第一时间采访梁家河村的群众。各位代表以开放自信的姿态，积极宣传和推介陕西，每位代表都接受了2次以上的新闻媒体采访，8位代表在开放日回答了媒体提出的问题，梁家河村党支部书记巩保雄代表成为全国两会首次开通“代表委员通道”后亮相的第一位农民代表，这些较好地展示了陕西形象。

四是严守纪律作风硬。代表团认真落实会风会纪要求，会前印发并组织代表和工作人员认真学习大会秘书处关于会风会纪的要求，成立会风会纪监督组、设立监督员，确保了会风风清气正、纪律严明有力。各位代表都能按时参加各项活动，严格遵守请假、就餐等各项规定，严格遵守保密、安保、宣传等各项纪律，表现出令行禁止的纪律意识。各位代表主动履职尽责，无论是全团会议还是分组会议，都积极参会、踊跃发言，一些代表带病坚持上会，一些代表坚持白天参会、晚上整理议案建议，一些基层代表为发好言进行充分准备，这些都展示了代表们深沉的责任担当。

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