十三届全国人大一次会议精神传达提纲(5)

附件2

全国政协十三届一次会议精神传达提纲

经中共中央批准，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议，于2018年3月3日至15日在北京举行。

一、大会基本情况

这次会议是在全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的。会议的指导思想是：全面贯彻中共十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，广泛动员参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，积极履行政治协商、民主监督、坚持团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而努力奋斗。

这次会议议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；列席第十三届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案；选举政协第十三届全国委员会主席、副主席，秘书长、常务委员；审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议；审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十三届一次会议提案审查情况的报告。这次会议共举行全体会议5次，列席全国人大全体会议2次，举行14次小组（联组）会议。

中共中央对开好今年“两会”高度重视。习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，听取全国政协党组关于政协大会有关事项请示的汇报，听取全国政协常委会工作报告的汇报，作出重要指示，并在“两会”党员负责人会议上进一步提出明确要求，为大会胜利召开提供了基本遵循。

会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，并深入界别小组听取意见建议，与委员共商国是。3月4日下午，习近平总书记在看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时发表重要讲话，突出强调坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深刻阐明这一新型政党制度的丰富内涵和鲜明特点，精辟论述发挥多党合作独特优势、发展社会主义民主政治的重要作用，对进一步加强中国特色社会主义政治制度、推进协商民主广泛多层制度化发展、做好新时代统一战线和人民政协工作具有重大意义。习近平总书记的重要讲话在社会各界特别是委员中引起热烈反响，委员们纷纷表示，讲话高瞻远瞩、思想深邃，揭示了我国基本政治制度的深刻内涵，一定要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，不忘多党合作建立之初心，把这一新型政党制度坚持好、发展好、完善好。

会议期间，有关中央领导同志分别现场听取大会发言，参加委员联组讨论。邀请有关方面人士列席旁听3012人次，其中中共中央、国务院103个部门和单位负责同志427人次列席全体会议和参加小组（联组）讨论。国务院办公厅和最高人民法院、最高人民检察院派员参加委员小组（联组）讨论，覆盖全部58个委员小组。国务院参事、全国政协文史专员、部分海外侨胞，以及有关方面负责同志列席会议。各国驻华使节应邀旁听大会开幕会、闭幕会。

会议期间，共收到大会发言433篇。27位全国政协委员围绕“经济建设和生态文明建设”“政治建设、文化建设、社会建设和统战政协工作”作了口头发言。收到委员大会提案5360件，经审查，立案4438件。编发简报83期，编报快报21期。大会举行1次新闻发布会，召开3场记者会，分别为“民主党派中央和全国工商联领导人记者会”“政协委员谈推动经济高质量发展”和“政协委员谈提高保障和改善民生水平”记者会。首次开启“委员通道”，围绕“新时代的人民政协”主题举办3场集中采访，讲述委员心声，展现委员风采。330多名中外记者对大会进行了充分报道，149个国家和地区直播大会开幕会，海内外和社会各界反响热烈。

这次会议作为换届大会，政治性强、议题重大、领导重视，委员参政议政热情高，通过精心组织、周密安排，各项工作有力有序有效推进，是一个民主、团结、求实、奋进的大会。主要呈现四个方面的突出特点：一是主题鲜明，意义重大。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽大会各项工作的总纲，把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中共中央关于开好政协大会的决策部署，确保大会正确政治方向。俞正声、汪洋同志精心指导，亲自部署大会各项工作。开好本次大会，对于确保本届政协开好局、起好步，对于推动党和国家事业发展具有重要意义。二是履职认真，热情高涨。会议坚持团结和民主两大主题，无论是大会发言、小组讨论，还是围绕57个热点问题展开的界别协商，大家始终紧扣会议主题精心准备、踊跃建言，充分展示了新一届全国政协和广大委员的良好精神风貌。五次全体会议出席率均在97.45%以上，开幕会出席率达99.58%，创有统计以来最高纪录。三是议政深入，成果丰硕。委员们紧紧围绕决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利建言献策，瞄准抓重点、补短板、强弱项，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，提出很多有价值、有分量的意见建议。四是会纪严明，风清气正。严格执行中央八项规定及实施细则，结合政协换届会议特点制定关于严肃会风会纪的八项具体措施，更加重视严守党的政治纪律、组织人事纪律和换届纪律，会风会纪督查组进行实地督查。委员们按照参会要求，认真履职尽责，集中精力开好会议。截至目前，违纪违规问题“零报告”，意见箱问题反映“零报告”, 监督电话问题反映“零报告”，实现了会议的风清气正。

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