突发环境事件应急预案(4)

境事故。

（五）尾矿库渗漏

渗漏是尾矿库生产运行过程中的常见事故类型，造成尾矿库渗漏，有设计和施工方面的原因，也有鼠、蛇、蚁等打洞的原因，另外地震也会造成渗漏。根据xx选矿厂环境影响评价报告书和监测报告，选矿采用磁选技术，不加任何药剂，其尾矿属于第Ⅰ类工业固体废物，因此，不会对尾矿库周围地下水造成污染。

（六）尾矿库漫顶

尾矿库发生漫顶是由于防洪系统损坏，防洪标准过低，以及其他原因导致库容量降低而引发的事故。因为汛期库内处于高水位状态，调洪库容有所减少，遇特大暴雨极易造成洪水漫顶而溃坝，同时，浸润线的位置处于高位，坝体饱和区扩大，使坝体稳定性降低，再加上风浪冲击，也容易造成决口溃坝。

3.3企业应急能力

3.3.1建议补充应急物资

根据源项分析，xx选矿厂xx西矿区的应急物资不能满足发生事故的处理需求，因此建议其增加挖掘机2台，铁锹20把，编织袋5000只，以满足突发环境事件的应急处理。具体补充物资见表3—2。

表3—2 拟增加的突发事件应急处理物资

序号 1 2 3 名 称 挖掘机 铁锹 编织袋 单 位 台 把 只 数量 2 20 5000 配置部门、单位 矿山安全科 矿山安全科 矿山安全科 存放位置 应急物资仓库 应急物资仓库 应急物资仓库 使用性质 直接调用 直接调用 直接调用 3.3.2应急物资的使用

（1）矿山安全科掌握应急储备物资动态使用情况，对各存储点物资的品种、数量、状态详细造册，掌握动态使用情况，定期更新，并监督存储管理部门认真

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管理。

（2）矿山安全科责任管理部门要建立完善的各项应急物资管理规章制度，制定采购、储存、更新、调拨、回收各个工作环节的程序和规范，加强物资储备过程中的监管，防止储备物资设备被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

（3）突发事件发生后，根据应急预案，应急处置部门提出储备物资使用申请，上报领导组批准后，启动应急储备物资使用。

（4）发生重大突发事件，现有应急储备物资难以满足应急需要，领导组应向上级部门提出申请，申请调拨应急救援物资。接到上级部门紧急储备物资征用、调运通知后，领导组应立即组织有关单位，组织运力，调拨物资，保障应急物资及时到位。

（5）应急结束后，各有关部门在每次救灾储备物资使用结束后，应当对可回收利用的救灾物资及时进行回收、清洗、消毒和整理，根据物资的实际耗用情况及时补充。

3.3.2救援力量 1、内部救援

xx选矿厂依据自身条件和可能发生的突发环境事故的类型建立应急救援专业队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、通讯联络组、技术专家组等专业救援队伍，以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故对环境的危害降到最低。救援人员除应急小组成员外，各部门应抽调足够数量的专业人员组成部门救援小组，配合做好应急救援工作。

xx选矿厂24小时应急电话：

xxxx县xx选矿厂编写 17

2、外部救援

遇突发环境事件，xx选矿厂（xx西矿区）可以向外界请求支援，距离xx东北1.7km有“包头市大中矿业有限公司”，xx可向其请求支援。

外部救援的相关部门的联系方式见表3—3。

遇突发环境事件，xx选矿厂xx西矿区应立即通知xx村、xx村村民转移，以上村庄负责人的联系方式见表3—4。

表3—4 xx西矿区环境xx点联系方式 村庄名称 xx村 xx村

负责人 联系方式 xxxx县xx选矿厂编写 18

第四章 应急组织机构及职责

4.1突发环境事件应急组织体系

根据xx选矿厂的实际需要，公司应急救援成立突发环境事件应急“指挥领导小组”，由总经理（担任指挥部总指挥和副总指挥）、现场指挥机构组成，现场指挥机构包括：抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、通讯联络组、技术专家组、事故调查组、善后处理组。若总经理不在公司时，由选矿厂长和安全技术部部长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。应急组织机构图见图4—1。

总指挥副总指挥抢险救援组医疗救护组治安保卫组通讯联络组后勤保障组技术专家组事故调查组善后处置组

图4—1 xx选矿厂应急组织机构图

4.2突发环境事件应急组织机构及职责 4.2.1应急指挥机构的主要职责

（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；

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（2）组织制定环境突发事件应急预案； （3）组建环境突发事件应急救援队伍；

（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物的储备；

（5）检查、督促做好环境突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；

（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；

（7）负责组织外部评审； （8）批准本预案的启动与终止； （9）确定现场指挥人员； （10）协调事件现场有关工作；

（11）负责应急队伍的调动和资源配置；

（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作； （13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；

（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；

（15）负责保护事件现场及相关数据；

（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

4.2.2总指挥

1、总指挥：

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