（最新版）再生资源分拣中心建设项目可行性研究报告书(4)

速发展，能源、资源的紧缺趋势愈来愈明显，再生资源产业化进程将进一步加快，有极其广阔的发展前景。并且国家、市、县在再生资源体系建设方面有诸多政策支持。再生资源的回收是循环经济发展过程中一个必不可少的环节，可以说，没有再生资源回收体系的建立，就没有循环经济体系的发展。而且与原生资源相比，使用再生资源具有节约能源、节约水、减少污染等特点。如利用1吨废纸质制品，可以造纸0.8吨，节约木材3m3、电600kwh、标煤1.2t、水100m3，减少水污染35%；利用废钢铁炼钢、废铜生产铜、废铝生产再生铝，资源节约效益更为可观。许多矿产资源不可再生，更决定了再生资源具有不可估量的价值。发达国家发展循环经济，大多是从废旧资源的回收和循环利用起步

目前，我国正处于工业化和城市化快速发展的时期，资源日益短缺和生态环境恶化成为我们面临的两大突出矛盾。有关资料显示，从人均占有量上讲，我国淡水资源仅为世界平均水平的1/4，石油和天然气分别为11%和4.5%，铁矿石、铜和铝土矿分别仅为1/6、1/6和1/9，另有45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。在人均资源极其匮乏的同时，我国再生资源回收利用又严重滞后，这种状况加剧了对资源节约和环境保护的压力。目前全球固体废弃物堆存量已达70多亿吨，占用土地5亿平方米，对土壤、地下水和大气造成的现实和潜在污染相当严重。资源和环境问题已成为制约我国社会经济持续发展的主要瓶颈。因此，党中央和国务院提出把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观、实现经济增长方式根本性转变的一项重大战略任务，党的十一届五中全会明确指出，“必须加快转变经济增长方式，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。

3.2 我国再生资源回收利用现状分析

3.2.1 再生资源回收利用已初具规模

在国家一系列鼓励再生资源回收利用优惠政策的支持下，我国废旧物资回收行业得到较快发展，再生资源回收加工体系初步形成。目前，全国已有各类废旧物资回收企业5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员140多万人；据不完全统计，2010年我国再生资源回收量已突破5000万吨，年回收总值450亿元；废旧物资回收企业主要品种年加工预处理量达2000多万吨，废旧车船和机械设备拆解能力近1000万吨，有色金属和贵金属回收、加工能力和加工质量大大提高。目前，一个遍布全国、网络纵横的再生资源回收加工体系已初步形成。

3.2.2 再生资源回收利用效益显著

“十一五”期间，我国累计回收利用废钢铁1.6亿吨，废有色金属600多万吨，废塑料1000多万吨，废纸4000多万吨。“九五”时期，仅回收利用的废钢铁和废纸两项，相当于节约成品铁矿石3.2亿吨，节约标准煤6400万吨，节约木材1.2亿m3，节电240万千瓦，节水40亿m3。目前我国钢、有色金属、纸浆等产品三分之一以上的原料来自再生资源。

3.2.3 再生资源回收加工工艺技术不断提高

近年来，我国废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来，卖出去”的传统经营模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪节、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理手段，加工生产各类再生原料，并逐步向产业化方向发展。在铂族金属回收利用工艺研究上，我国已充分运用现代分离提取技术，实现了高效回收和提纯。某些废旧物资，如含贵金属废料的回收利用技术，废橡胶制取超细胶粉，废塑料生产化工涂料等回收利用技术已接近或达到国际水平。

3.3 县域内再生资源行业现状分析

2009年6月前开展了项目前期考察调研论证工作，摸清了本县再生资源种类、数量、分布等资源现状、从业人员和企业的基本情况、市场潜力、发展空间、主要优势等。本县的再生资源主要有废旧金属和废旧钢材、纸品原料、金属材料、玻璃原料、塑料橡胶材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等，品种多达12个，数量在12万吨以上，在项目区域的集镇和乡村均有数量小不等的分布；个体从业人员多达近300人，多为农村进城的务工人员，从事再生资源收购的企业主要是供销系统解体后的部份乡镇供销人员，并且是以个体工商户方式从业，全县也仅有8家，真正意义上的再生资源回收利用企业除本公司外，实质上没有，从事专业化分拣的企业就更不用说了，特别要提的是我县的紫光化工厂、干发水泥厂、纺织厂、丝厂、造船厂等企业生产的废旧金属和废旧钢材丰富，加之县城移民搬迁、工业园区开发，引进企业较多，城镇规划对现有建筑物的撤迁与改造，废旧钢材物等金属材料来源广泛，为此这也是本企业决定投资***再生资源分拣中心项目的动意。

4 第四章 项目建设条件

4.1 区位优势明显

***位于***版图中部，三峡库区腹心地带，*东北经济圈。距主城区水路172km、陆路150km。东接石柱，东南连彭水，南靠武隆，西与涪陵相连，西北与垫江接壤，北连忠县。幅员面积约2901.16km2，人口80.7万人。长江黄金水道丰都段里程达47km，丰涪路南线、丰涪路北线、丰武路、丰忠路、丰石路、丰垫路等公路构成了以丰都为中心的方便、快捷交通运输网。特别是*利铁路和*万沿江高速公路、长江二桥的建设，水天坪生态工业园、镇江紫光化工园、高家镇食品工业园、名山非公有制创业

园、丁庄物流园区的建设和发展，将使丰都经济迅猛发展。

4.2 基础设施完善

全县电力、燃气、信息基础设施网络覆盖全境。特别是丰都宜居城市建设,使基础设施建设投资持续增长，投资环境进一步改善，城市面貌变化巨大，交通不断完善，拓展了城市空间，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活中产生的再生资源日益增多，加强对再生资源回收利用，其经济、社会和生态环境效益显得越来越明显。充分重视资源的循环利用，保护生态环境，尽快使高开采，高消耗，高排放和低利用率的“三高一低”的线性发展模式转变为生产、生活、生态“三位一体”的循环经济发展模式迫在眉睫。再生资源的回收利用是循环经济必不可缺少的重要内容和环节，而建立再生资源回收体系又是加快发展循环经济的必然选择。网点建设是体系的基础，分拣处理是体系的关键，布局合理，健全完善的网点和分拣中心就能增加资源回收量，就能使可再生资源更加有效地实现资源的再利用，提高资源利用效率，就能缓解生产发展和自然资源不足的矛盾，促进人与自然的和谐，促进经济可持续发展。

4.3 再生资源丰富

从***再生资源现状看，全县废旧金属产生量约有6250t，废旧塑料2500t，废纸类12000t，废玻璃1250t，废旧橡胶1250t。再生资源回收利用是供销社的传统的优势产业，随着社会主义市场经济体制的建立与完善，大量的个体经营和私营企业的介入，活跃了再生资源市场。据不完全统计，全县已有各类废旧物资回收企业5家，塑料加工厂8家，回收网点150多家，从业人员500人。经规范，目前从事再生资源收购的站点有120个，对全县再生资源的综合利用发挥着重要作用，不但减轻环境污染，美化了城市，而且增加了就业。

4.4 经营网络齐全

******再生资源回收有限公司在全县28个乡镇2个街道办事处设有固定的再生资直营收购网点50个，加盟网点70个。按照“七统一、四规范”要求进一步规范、完善，加强管理；充分发挥其丰富的生产经营经验。从总体上看，全县再生资源利用仍处于一个较低水平、较低层面上，技术含量低、利用方式还比较粗放，与经济社会发展要求，与国家再生资源发展战略存在着较大差距，主要是缺少统一规划、管理无序、市场混乱、经营分散、乱堆乱放；治安管理难度大、政策法规滞后；再生资源回收利用率低，资源严重浪费，环境污染严重等问题。这既为再生资源回收提供机遇，同时也面临挑战。

4.5 销售渠道畅通

再生资源回收利用后的主要产品为的废旧金属和废旧钢材、纸品原料、金属材料、玻璃原料、塑料橡胶材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等工业原材料。本项目回收加工分拣处理废旧钢材能力20万吨，占全县废旧钢材产生总量的80%。该项目分拣加工处理的金属材料全部就近卖到丰都或重庆的生产企业。

由此可见，通过该项目的建设，可以规范全县再生资源回收管理秩序，基本杜绝不安全因素和违法行为发生；有效节约能源，减少环境污染，净化居民生活环境；提高就业率，解决人员就业问题。该项目从国务院到***政府、***政府等各级政府都十分关注并配套了相应的支持政策，***政府成立了“再生资源回收体系建设领导小组”，设立了办公室，并出台了***再生资源回收网点设臵规划，指定******再生资源回收有限公司为龙头企业牵头实施，其组织、政策保障是有力的；因此，该项目建设是完全可行的。

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