河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则2014.9

河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则

（试行）

第一章 总则

第一条 为规范义务教育学校办学行为，加强学生学籍管理，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《河北省实施<中华人民共和国义务教育法>办法（2009年修正本）》等有关法律、法规，按照教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省义务教育实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、九年一贯制学校、特殊教育学校、工读学校及其他招收适龄儿童、少年的学校（含完全中学的初中部，以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）入学、转学、休学、复学、辍学、退学和毕业等事项的管理。

第三条 本细则所称适龄儿童、少年，是指依法依规应当在我省入学直至受完九年义务教育的儿童、少年。

第四条 学生学籍管理采用信息化方式，实行省级教育行政部门统筹，市、县两级教育行政部门分级负责，县级教育行政部门为主管理，学校具体实施的管理体制。

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省级教育行政部门负责统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省学籍管理办法实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校按照国家和省有关要求建立规范的学生学籍管理制度；统筹安排全省学生学籍信息的采集、审核和问题学籍处理；按照国家要求建设学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统）运行环境和学生数据库，确保系统正常运行和数据交换。

设区的市级教育行政部门负责指导、督促和检查县级教育行政部门落实国家和省关于学生学籍管理的各项规定要求，制订本市学籍管理具体操作细则；统筹安排本市学生学籍信息的采集、审核和问题学籍处理；作为学籍主管教育行政部门指导本行政区域内直属学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；定期向省级教育行政部门上报辖区内学校的学生学籍信息变动情况。

县（市、区）教育行政部门负责指导、督促辖区内各学校认真落实国家、省、市关于学生学籍管理的各项规定和要求，做好学生学籍的日常管理工作；具体安排本行政区域内学校的学生学籍信息的采集、审核和问题学籍处理工作；通过电子学籍系统审核辖区内学生学籍并应用电子学籍系统进行相应管理；定期向市级教育行政部门上报辖区内学校的学生学籍信息变动情况。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责学生学籍信息收

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集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作。日常学籍管理工作包括学生的学籍注册、招生、问题学籍处理、关键数据变更、学籍异动、毕业升学、控辍保学、综合素质评价、档案管理、学生照片更新；根据实际情况对学校的年级、班级、班主任、学籍管理员、校长及其联系电话等信息和学生的各项基本信息实时更新。确保信息真实、准确、完整，确保学校的在校学生数与电子学籍系统中录入人数一致，并相对应。

校长是学籍管理的第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的副校长是主管责任人，承担组织、审核和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作，负责学籍信息分班采集安排、汇总、校验、上报、信息更新和学籍档案管理等业务工作；学校各有关部门和班主任协助提供和核实学生学籍信息。

第五条 全面实施学生学籍电子化管理。建立省、市、县、校四级学生学籍电子化管理网络。学生学籍信息数据按照“学校收录、属地监控、分级审核、全国联网”和“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理，保证学生学籍信息的准确性、唯一性、连续性。

学校须严格按照省、市有关规定为本校学生建立学籍档案，对学生学籍进行规范管理。

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学校学籍档案和学生学籍档案包括电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。在应用电子档案同时保留必要的原始纸质档案。

第二章 招生、入学、注册

第六条 小学、初中均实行每年秋季招生、入学。小学、初中招生范围（片区）、招生计划及其它招生要求，由县级教育行政部门按属地原则确定，并报设区的市级教育行政部门备案。设区的市级教育行政部门对直属学校合理划定招生范围，也可以委托直属学校所在县（市、区）的教育行政部门实施这些工作。各学校要严格按计划招生。

第七条 凡年满六周岁的儿童，应当由其父母或其他法定监护人依法送入小学接受义务教育；完成小学教育的学生，应当由父母或其它法定监护人送入初中继续接受并完成义务教育。其户籍所在地的县级教育行政部门应当按照“免试、就近”的原则，就近安排其进入当地公办学校就读。条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁入学。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应当提出申请，提供县级及以上医疗单位出具的身体状况证明，由县级教育行政部门批准。

残疾儿童入学年龄可以适当放宽，具体由设区的市级教育行政部门确定。残疾儿童、少年可进入特殊教育学校学习，具

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有接受普通教育能力的可申请进入普通中小学校随班就读。对残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第八条 小学新生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，从学生入学之日30天之内为其建立学籍档案，通过电子学籍系统申请以学生居民身份证号为基础生成的学籍号。电子学籍建立程序为：

（一）学校向学生下发纸质《学生基本信息表》（见附表1）； （二）由学生父母或其他法定监护人填写《学生基本信息表》相关内容后交回学校，经班主任、学生学籍主管副校长审核后，由学校学籍管理员打印、下发给学生和其父母或其他法定监护人进行签字确认；

（三）经学生父母或其他法定监护人、班主任签字确认后，学校学籍管理员按照《学生基本信息表》所填内容将各学生学籍信息、家庭成员信息及照片录入或导入电子学籍系统，经学校和学校所在地县级教育行政部门（设区的市级教育行政部门直属学校须该校主管部门）审核通过后，通过电子学籍系统获得学籍号，电子学籍正式建立。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号由电子学籍系统按照国务院教育行政部门制订的规则自动生成。

学籍主管教育行政部门须在各学年开学一个月内通过电子学籍系统核准本行政区域内小学新生学籍。

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