基层工会组织建设规范化手册(4)

基层工会组织规范化建设一览表内容

一、总则 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 中国工会的主要社会职能是：维护职工的合法利益和民主权利；动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍 二、工会工作指导方针 高举邓小平理论伟大旗臶,全面贯彻党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，坚持中国特色社会主义工会道路，坚定不移的全心全意依靠工人阶级方针的落实，突出维护职能，充分发挥民主参与、民主监督和社会调节作用，不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设，更好地为职工群众服务。团结、教育和动员广大职工，为深化改革、促进发展、维护稳定，全面建设小康社会而努力奋斗。 三、基层工会的基本任务 1．执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。 2．代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 3．参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他— 16 —

专项协议，并监督执行。 4．组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动，总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。 5．对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。 6．监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。 7．维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。 8．搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。 9．收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业、事业。 四、工会会员的权利和义务 工会会员享有的权利： （一）选举权、被选举权和表决权。 （二）对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。 （三）对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映。 （四）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。 （五）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。 （六）在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。 工会会员履行下列义务： （一）学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工— 17 —

会基本知识。 （二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。 （三）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。 （四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。 （五）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。 （六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。 五、××工会第×届委员会组成及分工 （略） 六、基层工会会员（代表）大会制度 （主要包括会员代表的产生、工代会职权及任期等；实行“两会”合一的单位也可合并制定“基层工会职工暨工会会员代表大会制度”） 七、基层工会主席职责 1．主持基层工会委员会的全面工作，明确委员分工，制定工会工作目标和计划，检查、督促工作目标和计划的落实；主持工会委员会、会员代表大会或会员大会，主席办公等会议，并明确会议主题；领导工会分会（工会小组）等所属工会分支机构的工作。 2．参加单位涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和诉求，提出工会的意见。 3．坚持和完善民主管理制度，结合单位实际，积极代表和组织职工参与民主管理，开展以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作，使职工的知情权、参与权和监督权真正落实。 4．代表和组织职工监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。 5．担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。 6．深入调查研究，及时掌握职工的思想生活状况，倾听— 18 —

和反映职工群众的意见和要求，解决职工的实际困难，切实维护职工的合法权益。 7．组织职工开展各项活动，结合单位实际，寻找活动的载体，围绕单位的经济发展，开展各类主题教育活动，发挥工会组织在经济建设中的作用。 8．抓好工会的自身建设，组织工会干部学习工会的法律法规，培训工会干部和工会积极分子，协调内部关系，调动工会干部的积极性。 9．负责管理工会资产和经费，编制工会经费的预算和决算。 10．向上级工会报告重要信息，承办党组织和上级工会及行政交办的其他事项。 八、基层工会经费审查委员会职责 1．审查同级及下级工会组织经费收支和财产管理情况，审查工会所属单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务制度。 2．督促同级及下级工会定期公布财务项目，报告财务收支情况，实行财务公开。 3．检查同级及下级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。 4．宣传党和国家的财政方针、政策，同铺张浪费、私分财物、贪污盗窃、侵占国家和工会财产现象进行斗争；对模范执行财经法纪、财务工作成绩显著的，建议给予表扬奖励。 5．深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与和支持财务改革，对收好、管好、用好各项经费和加强工会财产管理,提高所属企业、事业的效益,提出意见和建议，帮助其完善各项财务制度。 6．在基层工会组织机构变动和财务、财产管理负责人调动工作时,负责监督做好交接工作。 九、基层工会女职工委员会职责 1．团结和带领女职工发扬工人阶级主人翁精神，引导女职工努力提高自身素质，开展女职工建功立业活动。 — 19 —

2．维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊权益，向一切歧视、虐待、侮辱、迫害女职工的行为作斗争。 3．执行有关保护女职工权益的法律、法规和政策，并监督贯彻实施。组织女职工参与民主管理，单位在研究决定涉及女职工利益的问题时，必须听取女职工组织的意见和建议。 4．配合工会中心工作，根据女职工的意愿和特点，制定工作计划，组织女职工开展活动。 5．注意和及时了解女职工的思想和生活，协助有关部门做好女职工“五期”保护，多为女职工办实事、办好事，维护好女职工的特殊利益。 6．会同工会有关部门和社会各方面共同做好女职工工作。 十、劳动争议调解委员会基本职责 1．依照《工会法》、《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》等法律法规，处理企事业内发生的劳动争议。 2．调解本单位内发生的劳动争议主要包括：因单位开除、除名和职工辞职、自动离职发生的争议；因履行劳动合同发生的争议；因招待国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；法律、行政法规规定可以申请调解的其他劳动争议等。 3．检查督促争议双方当事人实现调解中的权利；教育当事人履行调节中的义务，使调解协议得到全面落实。 4．对职工进行劳动法律、法规的宣传教育，做好劳动争议的预防工作。 十一、劳动保护监督检查委员会职责 1．监督和协助企业做好安全生产劳动保护工作，切实保障职工在生产劳动中的安全和健康，促进企业生产发展。 2．依照国家规定，对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用进行监督。 3．发现企业违章指挥、强令工人冒险作业或在生产过程中有明显重大事故隐患和职业危害时，应当向企业提出解决— 20 —

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