普国荣在2011年安全工作会上的讲话(3)

要进一步落实安全责任。在这里仍然要强调：一是谁主管谁负责；二是各企业是责任主体；三是一把手负总责，分管领导负直接责任。在此基础上，要层层分解任务，落实责任，做到全面覆盖，不留真空，不留死角，真正做到人人有责任、个个有指标、层层抓落实。

要进一步增强全员安全意识。要抓好各类从业人员的安全培训教育，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗安全资格培训。要大力组织开展安全生产宣传活动，充分利用每年的“全国安全生产月”、“119消防安全周”、“交通安全百日竞赛”等活动，面向全体干部职工开展更广泛的宣传教育，不断增强全体干部职工依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力。

全面加强安全基础设施建设。要切实保障安全生产资金的投入，严格按照国家有关法规和标准，全面加强各类安全设施建设。高度重视和加强新、改、扩、迁建项目和烟叶收购站（所）“三同时”及安全设施建设工作，对新、改、扩、迁建项目主体设施和安全设施必须做到同时设计、同时施工、同时投入使用和验收。对现有仓库设施或安全设施存在缺陷的单位、部门，必须加大安全资金投入力度，严格按照有关法规、标准和省局（公司）的相关要求做好项目规划、预算管理和规范报批工作，切实提升安全保障和安全技术防范水平。所有安全设施要指定部门和人员进行

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专门管理，防止因误操作、设备故障造成人身伤害或设备事故，保证安全设施的运行正常、有效。安全监控设施必须保证24小时有人值班，除按规定进行正常维修保养外，不得以任何理由将设施关闭或臵于手动状态。

要进一步加大监管检查力度。各单位、各部门要结合企业实际，针对不同时期安全生产工作重点，实施严格监管，加大隐患排查治理的检查力度和频率，强化对各类重特大生产安全事故隐患的整改监督，严肃查处各种安全生产违法违规行为，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。

要进一步加强安保队伍建设。各单位要把提高安保队伍综合素质作为当前安全生产的一项重要工作抓实抓好。要进一步建立健全专职安全管理机构，加强专职安全管理人员配备，更加注重安全管理专业人员的使用，不断提高安全队伍的整体专业水平。按照国家局的要求，结合实际，做好安全工程师的报考和岗位设臵工作，逐步加大安全工程师的聘用力度，每家企业至少要配备1名安全工程师。

要进一步继续抓好安全示范单位建设工作。要切实加强对示范单位建设工作的领导，巩固示范成果，不断总结经验，着力提升示范效果。通过示范点的建设，以点带面、以面促点、点面互动，形成全面推进的安全工作新格局。

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同志们，安全生产责任重大、任务艰巨。2011年又是“十二五”计划的开局之年，做好安全生产各项工作对全系统持续健康发展意义重大。我们要进一步统一思想、总结经验，完善制度、健全机制，转变作风、严格管理，认真贯彻落实各项安全生产管理措施，积极推进现代安全科学管理建设，不断提升安全管理水平，为促进全系统安全发展做出新的努力和贡献。

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