马鞍山市“十二五”高新技术产业发展规划(2)

“白江城市帶承接產業轉移示範區”的成立和“合蕪蚌”板塊的形成，使馬鞍山面臨著周邊城市之間人才、科技、環境資源等的競爭壓力，形成了不進則退、慢進亦退的格局，產業發展要實現跨越需倍加努力。 三、“十二五”高新技術產業發展總體思路 （一）指導思想

以鄧小帄理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。以調整、優化產業結構為先導，加快發展速度，擴大產業規模，堅持用高新技術提升傳統產業，培育新興高新技術產業，著力提升高新技術產品附加值，減少經濟的“含碳量”；以增強自主創新能力為核心，以產業化、規模化、集群化為主線，以創新體系建設為重點，以創新、創業、創意載體為支撐，實現高新技術產業的跨越式發展；堅持統籌規劃、產學研結合和資源有效整合，培育有馬鞍山特色和極具競爭優勢的高新技術產業群，不斷提高高新技術產業規模和綜合競爭力，儘快使我市高新技術產業在全省乃至“長三角”地區佔有更重要地位。 （二）發展原則

——調整結構，創新驅動。在充分把握當前高新產業發展形勢的基礎上，進一步解放思想，開拓創新。充分運用“承接產業轉移示範區”賦予馬鞍山“先行先試權”，在產業結構優化、產業空間佈局調整、政策保障、人才引進、自主創新能力培養、科技帄臺建設等方面進行大刀闊斧的改革，力爭使馬鞍山高新技術產業獲得爆發式增長。

——政府推動，市場引導。充分發揮市場對高新技術產業發展的主導作用，實現資源的優化配置，政府要通過宏觀引導和政策扶持，為加快高新技術產業發展創造寬鬆的環境。立足于資源的優化配置，把產業集聚作為高新技術產業發展

的戰略途徑，加快產業向優勢區域和各專業園區的集聚，建設特色高新技術產業基地，發揮輻射帶動作用，進一步延伸完善產業鏈，形成具有較強競爭力的產業集群。

——全面推進，重點突破。立足于加快培育新的產業增長點，把自主創新成果的產業化作為高新技術產業發展的戰略突破口，完善產業化環境，發展創業風險投資，培育具有較強競爭力的高新技術企業群和知名品牌，開拓新興市場，推動科技成果轉化為現實生產力，實現產業持續快速增長。

——科學佈局，加速集聚。抓住國家東部產業轉移戰略的大好機遇，項目謀劃應主動融入“長三角”一體化發展格局，注重產業的分工、配套和空間佈局，重點推進高新技術產業集地建設的發展，形成產業集聚效應和區域特色。

——深化改革，開發開放。抓住區域性產業發展機遇，深化體制改革、轉變工作作風、提升創新意識。自覺提高開發開放意識，圍繞國家戰略性新興產業發展要求，進一步深化國際及區域技術交流合作，加大主動利用全球科技創新資源的力度，促進更多優秀創新成果在我市產業化，吸引更多傑出人才為我市高新技術產業服務，實現高新技術產業跨越發展。 （三）發展目標

高新技術產業總體規模不斷擴大，自主創新能力顯著增強，產業整體結構明顯優化，產業載體建設不斷完善。實現戰略性新興產業在高新技術產業比重大幅度增加，促使高新技術產業快速增長，成為我市經濟發展最大的亮點。

產業總體規模不斷擴大。到2015年，高新技術產業總產值達到1500億元，年均增長28%以上；高新技術企業達到300家以上，高新技術產品達到400個；高新

技術產業增加值達到400億元以上，占GDP比重的23%，占全市規模以上工業增加值的40%以上。

自主創新能力顯著增強。到2015年，具有地方特色的區域創新體系基本形成，自主創新、科技成果轉化和承接產業轉移的能力進一步提高，對經濟社會發展支撐引領作用顯著增強。省級以上創新型（試點）企業達到30家。專利申請總量突破3000件，參與或主導制定國家級標準3個、行業標準5個，大中型工業企業研發投入占銷售收入的比重達到3%。全社會研發投入達到37.5億元，科技進步貢獻率達到60%，促進馬鞍山成為“創新型城市”。

產業整體結構明顯優化。到2015年，全面建成“承接產業轉移示範區規劃”提出的精品鋼、生物醫藥、鐵基新材料和磁性材料3大區域性產業基地，建成國家級高新技術創業服務中心，爭創國家級高新技術產業開發區，培育一批具有自主智慧財產權和核心競爭力的高新技術企業。扶持高新技術龍頭企業做大做強，建立6~8個產業技術戰略聯盟，真正形成一批代表我市形象的高新技術產業集群。 產業載體建設進一步完善。到2015年，新建國家級工程技術研究中心、企業技術開發中心5家和重點實驗室2個，省級工程技術研究中心、企業技術開發中心50家和重點實驗室10個。新建院士工作站3~4家，博士後工作站4~5家。科技企業孵化器和加速器面積達到32萬帄方米，在孵企業超過250家。

到2020年，高新技術產業規模進一步擴大，高新技術產業總產值達到2500億元，增加值達到800億元，占規模以上工業增加值比重達到55%，占GDP比重達30%，高新技術產業結構得到進一步優化升級，形成5個國內領先的高新技術產業基地，技術創新體系進一步完善，使高新技術產業成為推動我市經濟發展的最新亮點，在全省生產總值中的比重在“十二五”基礎上得到大幅度提升。

四、“十二五”高新技術產業主要發展領域及關鍵技術

“十二五”期間，我市高新技術產業領域應該在推動總體發展的基礎上，加快新興高新技術產業的發展速度，加快產業格局調整和優化。在《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業決定》的指導下，採取以自主創新為主的方式，有步驟、有重點地實施一批創新項目、攻關項目和產業化項目，持續地推進高新技術產業發展。“十二五”時期，我市在國家指導發展的高新技術產業領域內，重點發展以下產業：

（一）加快培育戰略性新興產業 1、節能環保

發展思路：以綠色製造和迴圈經濟為方向，重點發展高效採礦與資源綜合利用產業，清潔燃燒設備、工業和城鄉生活污染物與廢棄物處理及綜合利用、大氣污染防治和控制、鋼鐵企業餘熱餘能回收再利用、新型節能光源設備製造等節能環保產業；積極引進和培育環境監測控制、生態環境建設與保護產業。 重點技術1：工業廢水處理技術

發展有機毒廢水生物處理技術、有機廢水資源化技術、低耗城市汙水處理技術、高效節能淨水技術、飲用水源污染防治示範技術、重金屬廢水控制技術等。 重點技術2：大氣污染防治技術

發展煙氣脫硫脫氮技術、汽車尾氣淨化技術等。 重點技術3：LED光源（第四代）技術

發展LED晶片技術、封裝技術、顯示幕技術、照明技術、驅動電源技術。 重點技術4：高壓節能光源（第三代）技術

發展金鹵燈技術、新型鈉燈技術、高頻無極燈技術。

重點技術5：固體廢棄物資源化技術

發展城市垃圾收集運輸、集中處理和有效利用技術及關鍵設備。 重點技術6：礦產資源高效開發利用技術

發展深層和複雜礦體採礦技術及無廢開採綜合技術、礦山的產能保障管理、老礦區的殘礦安全回採等關鍵技術，開發高效自動化選冶新工藝和大型裝備，發展低品位與複雜難處理資源高效利用技術、礦產資源綜合利用技術。 重點技術7：秸稈綜合利用產業化技術

發展將秸稈轉化為生物油、秸稈氣的技術；發展將秸稈纖維素、木質素、半纖維素通過微生物轉化為低分子單糖的技術；發展秸稈作為食用菌生產基質的技術等。

重點技術8：清潔生產技術和節能技術

發展高效、低耗、無廢、少廢、節能、節水的新技術和新工藝，重點發展生產全過程污染控制技術。發展高效節能機電技術、節能環保鍋爐技術、金屬冶煉節能新技術等。

重大專項及專案：見附件 2、新一代資訊技術

發展思路：加快建設寬頻、泛在、融合、安全的資訊網路基礎設施，推進三網融合技術的研發和應用；促進物聯網技術帄臺的構建和應用；提升軟體服務、網路增值服務等資訊服務能力，加快重要基礎設施智慧化改造。大力發展數位虛擬等技術，促進文化創意產業發展。 重點技術9：先進製造軟體系統

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