实用法律与案例分析授课提纲(3)

所上市交易的股份有限公司。

四、公司债券

公司债券是指公司依照法定程序发行的，约定在一定期限还本付息的有价证券。

第三节 保险法

一、保险法概述 (一)保险与保险法

保险法中所称之保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对发生合同约定的事故造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。

保险法是调整因保险而产生的社会关系的法律规范的总称。 (二)保险法的基本原则

保险法的基本原则，就是人们在保险活动中必须遵循的行为准则。《保险法》在总则中规定， 从事商事活动必须遵守法律、行政法规，遵循自愿和诚实信用的原则。

二、保险合同

(一)保险合同的概念和特征

保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。

保险合同是投保人和保险人双方的法律行为。因此，保险合同就其性质而言，是一种双务有偿合同，它除了具有合同的一般特征外，还有以下基本特征：(1)补偿性，即当保险事故发生并造成保险标的损失时，保险人应根据保险标的实际损失程度给予保险赔偿。(2)受益性，即指保险人在被保险人发生人身保险事故受到损失或者合同期满时，应按合同给付保险金，被保险人或者受益人因此而获得经济上的利益。(3)射幸性，即指投保人和保险人在签订保险合同时，均不能事先预见将来是否会发生何种保险事故，这样保险事故或者给付保险金条件的发生均不确定，投保人或保险人利益的取得和丧失表现为一种机会。(4)诚实信用性，即保险人的危险负担，很大程度上依赖于投保人的诚实和信用，为避免保险人的合法权益受到损害，投保人、被保险人应遵循诚实信用的原则，自觉履行如告知、危险增加及时通知的 义务。同时，保险人也不承担因道德危机所引发的风险。

(二)保险合同的订立

保险合同的订立，是指投保人向保险人提出保险请求，经与保险人协商，保险人同意承保而成立保险合同的过程。

(三)保险合同的履行

保险合同的履行，即指投保人和保险人按照保险合同的约定履行其各自承担的义务。 三、保险公司

(一)保险公司的概念和组织形式

保险公司是指经过国家金融监督管理部门核准而设立的经营保险业务的经济组织。 保险业的组织形式基本采用公司制。 (二)保险公司的设立 1．设立条件 2．设立程序

四、保险经营规则

(一)保险公司的业务范围和经营限制 (二)保险准备金的规定 (三)再保险的规定

所谓再保险，是指保险人将其承保的保险业务，以承保形式，部分转移给其他保险人

的行为。

(四)保险公司资金的运用 (五)保险从业禁止

五、保险业的监督管理

(一)保险业的监督管理的任务和目标 (二)保险业监督管理的基本内容

第五章 行政法学

第一节 行政法概述

一、行政法的概念和特点 （一）行政法的概念

行政法是调整行政关系的法律规范的总称，它规定了国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以及行使行政职权的法制监督等，是我国社会主义法律体系的重要组成部分。

（二）行政法的特点

行政法在内容上有两个基本特点： l．广泛性。 2．多变性。

行政法在形式上也有两个基本特点：

1．规范繁多。 2．非法典性。

二、行政法的基本原则

行政法的基本原则是指贯穿于行政法的立法、司法和执法始终，用以指导和调整一切行政法律关系主体行为的指导思想和基本准则，它是行政法的理论基础。其基本原则主要有：行政法治原则，行政公正原则，行政公开原则和行政效率原则。 三、行政法律关系

行政法律关系是指行政法所调整的行政关系。

行政法律关系包含行政主体、客体、内容三要素，通常分为行政管理法律关系、行政法制监督法律关系与内部行政法律关系三大类。

四、行政法的渊源

（一）宪法（二）法律（三）行政法规（四）部门规章（五）地方性法规 （六）自治条例和单行条例 （七）政府规章

第二节 行政组织法

行政组织法是行政法的一个重要内容，是规范和调整行政组织关系的各种法律规范的总和，它规范和调整着行政主体及行政主体之间的关系。

一、行政机关

(一)行政机关的概念及特征

行政机关是指依宪法或法律的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关，它是行政主体的一种。

行政机关一般实行首长负责制，行使国家行政职权，管理国家行政事务。行政机关组织系统实行从属制领导，即上级行政机关领导下级行政机关，下级行政机关从属于上级行政

机关，向上级行政机关负责和报告工作。 (二)行政机关的种类

行政机关根据不同的标准，分为不同的种类： 1．中央行政机关和地方行政机关

2．专门执法行政机关与普通管理行政机关 3．职能性行政机关和专业性行政机关 4．外部管理行政机关和内部管理行政机关 5．首长制行政机关和委员会制行政机关 (三)行政机关的组织系统

1．国务院组成人员和机构设置

2．地方各级人民政府的组成人员和机构设置

3．民族自治地方行政机关的组成人员和机构设置

(四)行政机关的职权

行政职权是国家行政权的转化形式，是国家行政机关为了履行行政职责而享有的权力。一般包括制定规范权、行政命令权、行政决定权、行政强制执行权、行政司法权等。行政机关的级别不同，行政机关的职权也不同。 1．国务院的职权

2．地方各级行政机关的职权 3．民族自治地方行政机关的职权

(五)行政机关的设立、合并和撤销 二、基层群众性自治组织

我国《宪法》规定，按照居民居住地区，在城区设立居民委员会，在农村设立村民委员会。它们都是基层群众性自治组织，在国家和社会生活中，在党的领导下，在法律规定的范围内，人民自己教育自己，自己管理自己，自己办理本地区的公共事业和国家委托办理的社会公共事项。

三、国家公务员

(一)国家公务员的概念

国家公务员是指国家依法定方式和程序任用的，在中央和地方各级国家行政机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。 (二)国家公务员的法律地位

国家公务员的法律地位在不同的行政法律关系中是不一样的。 (三)国家公务员的权利和义务

(四)国家公务员公务行为的效力和责任

四、行政相对人

(一)行政相对人的概念

行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。 (二)行政相对人的权利和义务

根据有关法律、法规的规定，行政相对人在行政管理法律关系中主要享有以下权利：

1．申请权。2．参与权。3．了解权。4．批评、建议权。5．申诉、控告、检举权。6．陈述、申辩权。7．申请复议权。 8．提起行政诉讼权。9．请求行政赔偿权。10．抵制违法行政行为权。

根据有关法律、法规的规定，行政相对人在行政管理法律关系中，主要应履行下列义务： 1．服从行政管理的义务。 2．协助公务的义务。3．维护公益的义务。4．接受行政监

督的义务。 5．提供真实信息的义务。 6．遵守法定程序的义务。

第三节 行政行为法

一、行政行为法的概念和内容

行政行为法是调整行政主体实施行政行为的法律规范的总称。行政行为法具体包括行政立法、行政程序法、行政处罚法和行政复议法等内容。

二、行政立法

(一)行政立法的概念

行政立法是一种抽象行政行为，是指有权的国家行政机关制定调整行政关系的法规和规章的活动。

(二)行政立法主体

行政立法的主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。

(三)行政立法程序

行政立法程序是指国家行政机关依照法律规定制定、修改和废止行政法规或规章的活动程序。

三、行政处罚法

（－）行政处罚法的概念

行政处罚法是行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，对违反行政管理秩序、依法应当给予行政处罚的行政相对人的法律制裁的法律规范。 （二）行政处罚的种类

《行政处罚法》第8条规定了行政处罚的种类，共有七种，即：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

（三）行政处罚的原则

根据《行政处罚法》的规定，我国行政处罚的原则主要有五个： 1．处罚法定原则。

2．处罚公开、公正原则。 3．处罚与教育相结合原则。 4．一事不再罚原则。 （四）行政处罚的程序

行政处罚的程序，是指享有行政处罚决定权和执行权的机关或组织作出行政处罚决定，对行政违法者实施行政处罚的具体方式、方法和步骤。其基本程序是由行政处罚的决定程序和执行程序两部分组成的。决定程序是整个行政处罚程序的关键，是保障正确实施行政处罚的前提条件，它分为简易程序、一般程序和听证程序三种。 四、行政复议

（一）行政复议的概念

行政复议，是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的活动。 (二)行政复议的范围

行政复议只适用于具体行政行为，不适用于抽象行政行为、内部行政行为及国家行为等。 (三)行政复议程序

1．行政复议申请。

2．行政复议受理。 3．行政复议决定。

4．行政复议决定的执行。

第六章 诉讼法学

第一节 民事诉讼法学

一、民事诉讼法概述 (一)民事诉讼

民事诉讼，是指人民法院在双方当事人及其他诉讼参与人的参加下，审理民事案件(含经济纠纷案件、海事和海商案件，下同)和解决民事纠纷所进行的活动，以及由这些活动所发生的各种关系的总和。

(二)民事诉讼法 民事诉讼法，是由国家制定或认可的，调整民事诉讼活动以及确定民事诉讼活动中诉讼法律关系的法律规范的总称。

(三)民事诉讼法学

民事诉讼法学，是以民事诉讼立法与民事诉讼实践为研究对象的科学。 （四）我国民事诉讼法的性质、任务和效力 （五）民事诉讼法律关系

（六）民事诉讼法的基本原则和基本制度 （七）民事诉讼保障制度 （八）法院裁判 二、民事诉讼管辖 (一)法院主管的概念 (二)法院主管的范围 (三)管辖的概念和种类 (四)级别管辖 (五)地域管辖 (六)裁定管辖

三、诉和民事诉讼证据 (一)诉的概念和种类 (二)诉的要素 (三)诉权

(四)民事诉讼证据的概念和特征 (五)民事诉讼证据的分类 (六)证明对象与举证责任

(七)查证责任

(八)民事诉讼证据的保全

四、诉讼参加人

(一)当事人的概念和特征

(二)当事人的诉讼权利和诉讼义务

(三)共同诉讼和共同诉讼人 (四)共同诉讼的种类和要件 （五）诉讼代表人

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