XX旧城改造项目可行性研究报告（内容详细数据全面可直接作模版）(4)

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2008年5.12四川的大地震发生后，房屋安全问题更被全社会所普遍关注，项目区域房屋结构简易，抗震能力极差，同时洪水、火灾等灾害也时刻威胁着人民群众的生命安全，这些因素使得该项目必须加快进行。市政府提出了三年实际完成主城区危旧房改造的总目标，体现了市政府关心人民群众、切实为人民群众生命财产安全负责任的态度，该项目的实施正是积极落实市政府的号召，在项目实施过程中本着以人为本，坚持将“让群众受益、使群众满意、为群众排忧”为工作基本出发点，通过项目的实施解决困难人口就业、教育、生活等困难，因此该项目的实施对切实解决民生问题，提高人民群众居住质量、保障人民群众生命财产安全等有着十分深远的意义。

3.2.4 项目实施是顺应xxxx地产发展的需要

xxxx由于历史形成的关系，城市的人口密度已经达到香港的港岛、九龙这样的水平，但是目前xxxx的市政环境和经济条件不足以支撑这样高人口密度的高品质生活。从生活的角度来讲，人们永远是向往更加休闲、更加宁静，充满人和人之间交流的生活环境，不管是xxxx的人还是xxxx的城市都需要一个喘息的机会。

本项目的建设实现了将南岸中心商圈的改造升级，将对南岸和xxxx城市的形象有积极意义，同时由于该项目地形呈现台地趋势，可形成较好的景观，具有较佳景资源，将形成xxxx美丽夜景的一部分，因此项目的时候司是顺应了xxxx发展的需要。

3.2.5 该项目实施有利于推动xxxx危旧房改造进程，促进城市发展和城乡统筹规划，提高人民经济生活水平

主城大量建设新型住宅的同时,危旧房也将全面改造。主城还有786万平方米危旧房,将在3年内拆迁、5年完成改造,以改善居民的居住条件。尤其值得关注的是,危旧房改造后,原址“绿地率”指标将达到50%。

主城区危旧房改造范围包括渝中区、江北区、xxxx、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区和北部新区。786万平方米要改造的房屋,分“危房”和“旧房”两部分,均指具有房屋产权产籍证明的房屋,住宅为473万平方米,非住宅313万平方米。按照“一个主体、三个捎带”的方式,对主城危旧房全面改造。即除786万平方米的“主体”危旧房外,还将“捎带”改造违章建筑、内环范围的“城中村”、按规划红线需要与“主体”部分一并拆迁的1969年底以后建成的房屋。

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根据计划， 2008年首先对房屋安全隐患突出的地区、主城两江四岸、城市主干道两侧、轻轨沿线和重要节点区域实施先期改造。2009年拆迁改造的“重头戏”，2010年则是危旧房改造的“收尾”工作。危旧房改造不仅解决困难群众住房问题，而且是调整经济结构、提高土地利用效率的现实需要，更是构建和谐社会的客观要求。

同时在改造过程中，政策方面给予更多的惠民政策，这些政策事实将提高城市人民的生活水平，政府政策规定，在规定搬迁期限内选择货币安置的，除按规定享受货币安置补偿费和提前搬迁奖励费外，还可获得特别奖励费。对于低收入住房困难家庭，人口在2人及以下的，现住房建筑面积不足30平方米，按建筑面积30平方米给予等值或实物补偿安置；家庭人口在3人及以上，现住房建筑面积不足45平方米，按建筑面积45平方米给予等值或实物补偿安置。

根据市规划局的统计，直辖以来，xxxx城市化从1997年的28%提高到2009年的51.3%，年均提高1.92个百分点，增幅高于全国平均水平。xxxx的城市空间每年以拓展10公里左右的半径向外推进，不少农村人口因为城市化建设转为城市人口。危旧房对于城市建设及服务功能的影响绝非只体现在居住条件恶劣、安全隐患严重等方面。主城各区的危旧房，往往集中在各个组团区域的核心地段，其建筑的散乱无序、缺乏规划会直接影响对城市交通、水电气、通信设施等基础设施的通盘考虑和总体规划设计，为xxxx城建的现代化带来障碍；其次，这些危旧房所处的地块一般都具有较高的附加值，却没有得到很好的开发利用，造成资源的闲置浪费。而最直观的一点则在于，危旧房周边常常乱搭乱建，建筑间距小，采光通风不足，缺乏绿地与公共空间。从城市肌理上看，在日渐亮丽的xxxx主城景观中，危旧房的存在已影响到xxxx的对外形象和投资环境。xxxx政府明确承诺，将用3－5年的时间，投入1000亿元把主城九区的危旧房全部改造。

xxxx危旧房改造按照建设宜居城市的标准，在改善老百姓居住环境的同时，还要提升城市形象，其中最大的变化就是旧城区的绿化，700万平方米危旧房拆除后，用地面积的一半将用来搞绿化。其中，15%是集中的公共绿地，35%是随项目配套的绿地。旧城区将采取减量的措施。一是减少旧城区居住的人口量，通过旧城改造与一些新建项目结合起来，把旧城区的一部分老百姓转移到其他地方居住。二是减少建筑的量，让旧城区能有空间建设绿地。

因此本项目是顺应了xxxx大力加大危旧房改造，建设宜居城市的整体思路，对城市的绿化、居民的经济生活水平的提高有较大的帮助，同时也可以解决部分市民就

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业的问题，缓解社会就业压力，另外也顺应了城乡统筹发展的需要，对提高xxxx城市化率有着积极的推动作用，对城市的整体形象有建设性意义。

第四章 地产及土地市场前景分析

4.1 中国房地产市场宏观经济分析

4.1.1宏观经济方面：中国经济持续稳定地增长

2010年，我国国民经济运行态势总体良好。初步测算，我国全年实现国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比去年加快1.1个百分点。分季度看，一季度同比增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%。分产业看，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

农业生产稳定增长，粮食连续七年增产。全年粮食总产量达到54641万吨，比上年增长2.9%，连续七年增产。其中，夏粮产量12310万吨，下降0.3%；早稻3132万吨，下降6.1%；秋粮39199万吨，增长4.8%。油料产量增长2.7%，糖料下降1.9%。肉类产量保持稳定增长，全年猪牛羊禽肉产量7780万吨，增长3.6%。其中，猪肉产量5070万吨，增长3.7%。

工业生产平稳增长，企业效益大幅提高。全年规模以上工业增加值比上年增长15.7%，增速比上年加快4.7个百分点。分季度看，一季度同比增长19.6%，二季度增长15.9%，三季度增长13.5%，四季度增长13.3%。分登记注册类型看，国有及国有控股企业增长13.7%；集体企业增长9.4%；股份制企业增长16.8%；外商及港澳台投资企业增长14.5%。分轻重工业看，重工业增长16.5%，轻工业增长13.6%。分行业看，在39个大类行业中，38个行业实现比上年增长。分地区看，东部地区增长14.9%，中部地区增长18.4%，西部地区增长15.5%。工业产销衔接状况良好，全年规模以上工业企业产销率达到97.9%，比上年提高0.2个百分点。

投资保持较快增长，投资结构继续改善。全年全社会固定资产投资278140亿元，比上年增长23.8%，增速比上年回落6.2个百分点，扣除价格因素，实际增长19.5%。其中，城镇固定资产投资241415亿元，增长24.5%，回落5.9个百分点；农村固定

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资产投资36725亿元，增长19.7%，回落7.6个百分点。在城镇投资中，第一产业投资增长18.2%，第二产业投资增长23.2%，第三产业投资增长25.6%。分地区看，东部地区投资增长22.8%，中部地区增长26.9%，西部地区增长26.2%。全年房地产开发投资48267亿元，增长33.2%。

消费平稳较快增长，热点商品销售旺盛。全年社会消费品零售总额154554亿元，比上年增长18.4%；扣除价格因素，实际增长14.8%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额133689亿元，增长18.8%；乡村消费品零售额20865亿元，增长16.1%。按消费形态分，餐饮收入17636亿元，增长18.0%；商品零售136918亿元，增长18.5%。其中，限额以上企业（单位）商品零售额58056亿元，增长29.9%。热点消费快速增长。其中，金银珠宝类增长46.0%，家具类增长37.2%，汽车类增长34.8%，家用电器和音像器材类增长27.7%。

进出口总额较快增长，贸易顺差有所减少。全年进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15779亿美元，增长31.3%;进口13948亿美元，增长38.7%。进出口相抵，顺差1831亿美元，比上年下降6.4%。

城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇。全年城镇居民家庭人均总收入21033元，比上年增长11.5%。其中，城镇居民人均可支配收入19109元，增长11.3%，扣除价格因素，实际增长7.8%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入增长10.7%，转移性收入增长12.8%，经营净收入增长12.1%，财产性收入增长20.5%。农村居民人均纯收入5919元，增长14.9%，扣除价格因素，实际增长10.9%。其中，工资性收入增长17.9%，家庭经营纯收入增长12.1%，财产性收入增长21.0%，转移性收入增长13.8%。

货币供应量稳定增长，人民币存贷款增量减少。12月末，广义货币（M2）余额72.6万亿元，比上年末增长19.7%，增幅同比回落8.0个百分点；狭义货币（M1）26.7万亿元，增长21.2%，回落11.2个百分点；流通中货币（M0）4.5万亿元，增长16.7%，加快4.9个百分点。金融机构人民币各项贷款余额47.9万亿元，比年初增加7.9万亿元，比上年少增1.6万亿元；各项存款余额71.8万亿元，比年初增加12.0万亿元，少增1.1万亿元。

当前，国民经济正处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期。要按照中央经济工作会议的总体部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，

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加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

4.1.2全国房地产市场发展前景

国家统计局今天发布2010年全国房地产市场运行情况，数据显示，2010年，全国房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%。12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.3%。 1．房地产开发投资完成情况

2010年，全国房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%。12月当月，房地产开发投资5570亿元，增长12.0%。

2010年，全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积方米，增长2.7%。

2010年，全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。

12月当月，房屋新开工面积1.86亿平方米，同比下降1.1%；房屋竣工面积2.75亿平方米，下降3.4%，其中，住宅竣工面积2.19亿平方米，下降4.5%；土地购置面积4889万平方米，增长1.5%，土地购置费1061亿元，增长5.8%。 2．商品房销售情况

2010年，全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，增幅比1-11月提高0.3个百分点。其中，商品住宅增长8.0%，办公楼增长21.9%，商业营业用房增长29.9%。2010年，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，增幅比1-11月提高0.8个百分点。其中，商品住宅销售额增长14.4%，办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。

12月当月，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。 3．房地产开发企业资金来源情况

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