道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制

道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制

按照道路运输企业安全生产标准化考评指标第十章开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。

1.危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认为系统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。

危险源因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。

导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。

道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。

2.危险源分类：根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为：

根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。根源危险源是客砚存在的，是不能消除的。

状态危险源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。状态危险源大多数是人为因素造成的。

防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。

3.道路运输危险源辨识：

辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找

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出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有效控制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。辨识危险源的两个过程：识别、确定特性，识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素； 确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。

这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。

道路运输过程中的重要危险源，道路运输过程中，导致经常发生事故的危险源主要集中在驾驶员的违法行为上。主要有超速、疲劳驾驶等。据统计，2010年驾驶员超速引起的事故占事故总数的9. 21%，疲劳驾驶占8.53 % 。两者引起的事故远远高于其他驾驶违法行为所造成的事故数量。

道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（一）

危危危险危序险险源险可能导致危害后果 风险控制措施 号 因评分源 素 估 类 驾驶员驾龄长，也从未1.开展安全教育,培养发生事故，认为自己的良好的心理素质；2.要自驾驶技术高超，便会忘一求驾驶员正确看待自信乎所以，过高地估计自般1 己的业务技术水平，不心己，放松了对行车安全危高估自己的技能，低估驾理 的警惕性，因而不能正害 客观困难，克服盲目乐驶确认识和判断客观事人观，胆大心粗的缺点。 员物，容易导致交通事故 的性不驾驶员心存侥幸、放松格麻一克服自以为技术精、行安警惕，注意力不集中，及痹般车经验车、从未发生过2 全视线散弥，全身懒散放心心危事故的麻痹思想，提高行松、极易诱发行车安全理理 害 对安全行车的警惕。 为 事故 缺争强好胜，开冒险车、陷 1.做好安全思想教育；逞斗气车、英雄车，当别一2.严防部分驾驶员争强人的车辆超越自己时，般3 强好胜追求面子和虚心就认为对自己的驾驶危荣，失去自控而违章肇理 技术不服。于是故意不害 事。 让或者加速追赶，甚至

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强行超车后，故意猛打方向或紧急制动，这种情况最易发生交通事故 急情绪急躁，容易顾此失躁彼，易造成操作失误，心引发行车事故 理 对个别运管、路政、交逆警处理违法时的态度反生硬、处罚不妥而心怀心不满，故意违章以求心理 理平衡 一般危害 在任务重、时间紧或完成任务快到家、约会等情况下，易产生急躁情绪，不顾行车环境，违章蛮干；乘车人员要及时提醒与制止。 教育驾驶员按章行车，正确对待批评，不要因对领导或交警的批评、处罚，对乘车人不满产生逆反心理故障违章肇事。 1.坚持劳逸结合，要注意休息，保证足够的睡眠；2.娱乐要适可而止。原则夜间不超过23点；3.连续驾驶车辆4小时必须停车休息，休息时间不得少于20分钟；4.24小时内累计驾驶不超过8小时；5.夜间或白天在高速公路客运驾驶员每运行2小时必须到途中服务区停车休息20～30分钟；6.过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。 1.驾驶员服用国家管制的精神药品或者麻醉药品或其它妨碍驾驶安全的其它药品的，不得驾驶机动车；2.加强源头管理，认真落实“五不出站”管理规4 5 较大危害 6 驾驶员生理异常 长时间工作使驾驶员出现瞌睡、注意力不集疲中、反应变慢等疲劳状劳 态，容易使驾驶员无意识操作和误操作，甚至昏睡，极易引发事故 较大危害 7 药物不良反应 服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易引发事故 不可容许危害 3

定。 驾驶员再行车过程中出现心脏病、脑淤血、疾耳病、头痛头晕、急性病 肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故 不可容许危害 1.驾驶员患有妨碍安全驾驶机动车的疾病不得驾驶机动车；2.适当休息、驾驶锻炼、定期体检；3.加强源头管理，认真落实“五不出站”管理规定。 8 9 10 饮酒驾驶员饮酒后驾车上不后1.驾驶员应严格遵守路行驶，因眩晕、恶心、可行道路交通安全法规定，反应迟钝、精神恍惚等容动、不得酒后驾驶;2.做到原因对路况的观察和许思本人不喝酒;3.乘车人判断能力减弱而导致危维不劝酒。 车辆失控，引发事故 害 迟缓 载1.加强宣传教育提高客驾驾驶员法律、安全、责超驶造成车辆安全性能降任意识；2.加强路检路过较员低，增加发生事故的可检，遏制超载行为；3.核大违能性，加重事故的后建立群众广泛参与的定危规果，极易诱发群死群伤有奖举报制度，让驾驶准害 驾事故，救援极为困难 员自觉接受群众监督；载驶 4.加强路检路查力度，人严查超载行为。 数 道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（二） 危险评估 较大危害 危险危序危险因源险可能导致危害后果 号 素 分源 类 人1的1 不安

风险控制措施 驾驶员违驾车接打手机、吸烟、饮驾车时单手握方向盘，边听电话边开车、边抽烟边开车等坏习惯会造成安4

1.驾驶员要杜绝不良行为；2.做到驾车时不吸烟、饮食和接听、拨打手机，察看信息等妨碍

全规食等妨全隐患。驾车时打行驾碍驾驶手机容易导致注意为 驶 安全的力分散，诱发交通驾驶安全的违章行为；3.出车前要向旅客进行安全承诺，请旅客进行12 13

行为 事故 监督；4.建立群众广泛参与的有奖举报制度，让驾驶员自觉接受群众监督。 1.加强驾驶员安全学习教育，加强安全宣传；2.驾驶员应自觉将车速控制在限制范围内，上道路行驶不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志、标线“十次肇事九次的道路上，没有道路中快”超速行驶影响心线的，城市道路为每超过规驾驶人及时、准确较小时30公里，公路为每定速度地操作，思维判断大小时40公里；同方向只行车 失误，超车、会车危有一条机动车道的道的机会增多，影响害 路，城市道路为每小时车辆的安全性能，50公里，公路为每小时极易导致行车事故 70公里。 ；3.乘车人员对驾驶员安全行车进行监督；4.不得催促赶路；5.不得强迫驾驶员超速行驶；6.充分利用GPS等高科技手段，加强车辆行驶动态监控管理，遏制违规超速行为。 驾驶“带病”车辆上路行驶，是一种1.定期强制一、二级维开带病渺视生命安全的违护；2.车和未法行为，极容易导较督促驾驶员坚持日常维护和检验车致道路交通事故，大“一日三检”工作；3.发班前车站认上路行尤其是转向系、制危驶 动系、传动系等机害 真检查车辆和各部件；4.保持车辆技术状况良件存在隐患时，更好。 容易发生交通事故 5

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