海口市房屋租赁管理办法

【发布单位】83001 【发布文号】

【发布日期】1998-05-29 【生效日期】1998-05-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

海口市房屋租赁管理办法

（1997年12月30日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1998年5

月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强房屋租赁管理，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织从事房屋租赁活动均适用本办法。 国家机关、企业、事业单位职工租住本单位住房不适用本办法。

第三条 第三条 本办法所称的房屋租赁，是指房屋所有权人或者授权经营管理人作为出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止时，将房屋返还给出租人的行为。

房屋所有人或者授权经营管理人将房屋提供给他人从事经营活动或者以合作方式与他人从事经营活动，取得收益又不承担经营风险的，视同租赁。

第四条 第四条 公民、法人或者其他组织对享有所有权或者经营管理权的房屋，可以依法出租。

公民、法人或者其他组织可以在本市行政区域内依法租用房屋。

第五条 第五条 房屋租赁当事人（以下简称当事人）的租赁活动应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第六条 第六条 房屋租赁实行登记备案制度。

第七条 第七条 海口市人民政府房产行政主管部门主管本市房屋租赁工作。市房产行政主管部门可以委托依法设立的管理房屋租赁事务的机构具体执行本办法。

市规划、城建、土地、工商、物价、税务、公安等部门在各自职责范围内协同实施本办法。

第二章 租赁管理

第八条 第八条 房屋租赁应当签订租赁合同。出租人应当自签订租赁合同之日起30日内到市房屋租赁管理机构办理租赁登记手续。

第九条 第九条 出租人申请房屋租赁登记，应当提交下列文件： （一）房屋租赁合同；

（二）房屋所有权证或者其产权来源的有效证件； （三）当事人的身份证或者合法有效证件。 （四）法律、法规规定的其他文件。

出租共有房屋，还必须提交其他共有人同意出租的证明。

出租委托代管的房屋，还必须提交房屋所有权人授权出租的有效证明。 境外当事人的委托书和有关文件，还应当经依法公证或者认证。

第十条 第十条 市房屋租赁管理机构自接到出租人提交的房屋租赁登记文件之日起15日内，对符合条件的，予以登记，并发给《房屋租赁证》；对不符合条件的，不予登记，但应当给予书面答复。

第十一条 第十一条 《房屋租赁证》是房屋租赁的合法有效凭证。未经登记取得《房屋租赁证》的，不得出租房屋。

第十二条 第十二条 严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》。当事人遗失《房屋租赁证》的，应当向市房屋租赁管理机构申请补发。

第十三条 第十三条 有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证或者没有证明其产权来源有效证件的；

（二）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的； （三）共有房屋未经其他共有人书面同意的； （四）权属有争议的；

（五）属于违法、违章建筑的； （六）不符合居住使用安全标准的；

（七）法律、法规规定不得出租的其他情形。

第十四条 第十四条 房屋所有权人以盈利为目的，将划拨方式取得使用权的国有土地上的房屋出租的，应当将租金中所含的土地收益按有关规定上缴国家。

第三章 租赁合同

第十五条 第十五条 租赁合同应当具备以下条款： （一）当事人姓名或者名称及住所；

（二）房屋的座落、四至、面积、结构、装修及设施状况； （三）租赁用途； （四）租赁期限；

（五）租金数额及交付方式； （六）房屋维修责任； （七）转租的约定；

（八）变更和解除合同的条件； （九）违约责任；

（十）当事人约定的其他条款。

第十六条 第十六条 租赁合同经市房屋租赁管理机构登记后，当事人应当履行，任何一方不得擅自变更或者解除。

第十七条 第十七条 出租人可以按租赁合同约定向承租人收取不超过3个月租金金额的租赁保证金。保证金的返还方式由当事人在合同中约定。

第十八条 第十八条 有下列情形之一的，当事人可以变更或者解除租赁合同： （一）符合法律、法规规定或者合同约定可以变更或者解除租赁合同的；

（二）因不可抗力致使合同不能继续履行的； （三）当事人协商一致的。

因变更或者解除租赁合同致使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

第十九条 第十九条 出租人在租赁期限内转让已出租房屋的，应当提前3个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。房屋转让给他人的，受让人应当继续履行原租赁合同。

第二十条 第二十条 出租人在租赁期限内将已出租的房屋抵押给第三人的，应当书面告知承租人，并将租赁情况告知抵押权人。

第二十一条 第二十一条 承租户以一人名义承租房屋，在租赁期限内，承租人死亡，该户共同居住人要求按原租赁合同履行的，出租人应当继续履行原租赁合同。 出租人在租赁期限内死亡，其合法继承人应当继续履行原租赁合同。

第二十二条 第二十二条 房屋租赁期届满后，《房屋租赁证》自动失效。双方续租的，应当重新签订租赁合同，并办理登记手续。

第二十三条 第二十三条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决，也可以按约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院起诉。

第四章 转租

第二十四条 第二十四条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

承租人将承租的全部或者部分房屋提供给他人从事经营活动，或者以合作方式与他人从事经营活动，取得收益又不承担经营风险的，视同转租。

第二十五条 第二十五条 承租人在租赁期限内，经合同约定或者出租人同意，可以将房屋的部分或者全部转租给第三人。

第二十六条 第二十六条 转租人与受转租人应当签订转租合同，并按本办法规定办理登记手续。

第二十七条 第二十七条 转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同约定的出租人的权利和义务，同时履行原租赁合同规定的承租人的义务。但原租赁合同出租人与转租双方另有约定的除外。

第二十八条 第二十八条 转租合同的终止日期不得超过原租赁合同约定的终止日期。出租人与转租人另有约定的除外。

第五章 当事人权利和义务

第二十九条 第二十九条 出租人应当按照租赁合同约定的时间和标准向承租人提供房屋。违约的，应当向承租人支付违约金，给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。出租人在租

赁期限内确需提前收回房屋的，应当征得承租人同意。给承租人造成损失的，应当予以赔偿。

第三十条 第三十条 承租人应当按租赁合同约定的时间交付房租，无正当理由逾期未交付房租的，应当支付违约金。承租人未经合同约定或者出租人的同意擅自转租房屋的，应当支付违约金，因此造成损失的，应当承担赔偿责任。

第三十一条 第三十一条 转租人或者受转租人损害出租人利益的，应当承担赔偿责任。

第三十二条 第三十二条 出租房屋自然损坏或者合同约定由出租人维修的，由出租人负责修复。出租人不及时修复，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的，应当承担赔偿责任。因承租人的过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。 租用房屋从事生产、经营活动的，维修责任由当事人在租赁合同中约定。

第三十三条 第三十三条 租赁期限届满后没有签订续租合同的，出租人有权收回房屋；承租人逾期不迁出造成出租人损失的，应当承担赔偿责任。

第三十四条 第三十四条 承租人应当按租赁合同的约定，合理使用房屋，不得擅自改变房屋的用途。

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