白云小学防校园欺凌和校园暴力“法制讲座”讲稿(3)

运用社会学的相关理论，基于社会良性运转和多主体协同治理的思路，结合社会系统与人的行为的复杂性进行综合治理。德国著名刑法学家佛朗茨·李斯特提出：“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”针对当前愈演愈烈的校园欺凌和校园暴力事件，要想从根源上防控校园欺凌现象，根本在于制订综合性社会防治策略，优化青少年成长的环境，给予特殊青少年学生以特殊保护。

1.加强关注引导，做好舆论导向

近几年，人们对校园欺凌和校园暴力事件的态度出现两种极端。一种是不少校园管理者、教师和家长认为，校园欺凌现象是青少年学生成长过程中出现的小问题，未能完全意识到问题青少年学生的潜在社会危害性，缺乏必要的惩戒，放任不管，对被欺凌学生的平等保护远远不够。另一种是新闻媒体和社会公众对校园欺凌的过度渲染和夸大，认为校园安全形势极其恶劣，校园恶少罪大恶极，必须进行严惩。这两种态度均未理性而正确地对校园欺凌现象加以认识和理解。

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制订积极有效的社会防治策略，必须引导社会公众理性关注。一方面，校园欺凌这一社会现象不应被夸大其词，甚至扭曲恶搞以吸引公众眼球，防止“孕妇效应”（一种心理投射，即偶然因素随着人的关注而不自觉地被视为普遍现象）。另一方面，通过宣传教育，增强公众和学生的人权意识和法律意识，维护社会公德。大众媒体要积极发挥舆论作用，提高民众维权意识和保护未成年人的责任观念。应积极转变观念，注重对未成年人权益尤其是人身安全的保护，对困境儿童进行帮扶，倡导全社会关爱未成年人成长，使之形成一股社会风尚，培育公民自觉意识，为校园欺凌的预防和治理创造良好社会氛围。

总之，要做好舆论导向，引导社会公众对校园欺凌现象的理性关注，防止看待问题的片面性和非理性，既要认识到欺凌与暴力行为是部分青少年学生成长中的现象，又要进行有效干预，平衡好对未成年加害人和被害人的保护。

2.控制暴力文化，改善文化氛围

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首先，对各类大众传媒传播有害于身心健康的影视作品要给予必要的打击，通过惩罚性措施进行有力控制。还可借鉴国外经验，将影视节目分级分类，限定不适合青少年学生的节目，有针对性地进行预防和控制。网络暴力游戏对青少年心理健康的影响要给予高度重视，加强对网络的管理。进一步推进文化体制改革，动员社会力量，打击非法生产、传播暴力文化，采取措施尽可能减少社会暴力文化的传播，降低暴力文化对青少年学生成长的不良影响，预防校园欺凌、校园暴力伤害事件的发生。

其次，合理引导青少年群体亚文化。立足于社会主义核心价值观引导青少年远离不良亚文化，社会各界要帮助青少年在健康文化的感染和熏陶下沿着正确的方向发展，对校园暴力文化进行有效疏导，以教育、引导为主，加强对青少年学生的思想政治教育，逐步提高其明辨是非的能力，在社会政治、经济、教育、文化等各领域创造有益于培育积极亚文化的条件。

再次，优化社区环境，改善社会文化氛围。青少年学生深受生活和学习环境的影响，在校园欺凌的防范和治理中加强学习与

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生活社区文化环境的建设和管理就显得非常重要。应增进学习和生活社区环境的统筹管理，特别是注重寄宿制学校生活环境的改善，强化学生宿舍管理，妥善处理学生宿舍里的矛盾，消除危险性因素，改善宿舍成员之间的人际关系，创造和谐的生活环境，保障学生身心免收侵害。此外，应建立丰富多彩的校园文化，增设生活与娱乐设施，满足学生生活、娱乐需求。同时，强化校园治安管理，加强对校园内部及周边各区域的巡查，保障学生的安全，防止学生打架斗殴、欺负侮辱等行为。

最后，转变功利主义社会文化氛围。深化教育体制改革，推行素质教育，纠正对智育的一边倒倾向，促进学生德智体美劳全面发展，反对“唯分数是举”的功利主义教育取向，转变对差生的忽视与歧视，降低学校边缘学生对教师和同学的敌对情绪，注重生命教育、法制教育、道德教育，预防和矫正青少年学生暴力、攻击等不良行为，修复校园恶少断裂的“社会腱”。同时，通过化解各种消极因素的影响作用，引入教育矫正积极因素，以加强依恋、

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提高认同、巩固信念，改变其长期受排挤、被孤立的状态，帮助他们迅速回归主流社会。

3.化解矛盾冲突，增进人际互动

孩子行为的失范是社会失序的反映，孩子有着什么样的行为，深受成人世界影响。如果社会存在着诸多不公平、非正义的混乱现象，那么我们就不能指望孩子世界能够呈现出有序、良善的状态。校园欺凌的防治需要重构社会秩序，建立清朗有序的社会。社会学家涂尔干和默顿都极其重视社会秩序的稳定性，认为有序的社会能够有效预防和治理社会失范。我国社会转型期更加需要处理好不同社会阶层的矛盾和利益冲突，通过社会规范和秩序的合理设计，健全法律、道德、制度规则引导社会成员的行为，化解社会矛盾，彰显社会的公平和正义，平衡各方利益以维护社会稳定。

社会是由人组合而成的整体，社会中的个体并非孤立的存在，而是无时无刻不在进行着交往，以此构建起人和人的联系。我国传统儒家文化倡导“忠恕之道”，在人际交往中懂得相互理解、相互

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