中国农学通报第23卷第7期2007年7月
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广大农村向城市转化,并呈快速趋势。在这种情况
下,出现了所谓的“城市郊区化”和“郊区城市化”现象,都市的城乡界线逐步消失。因此,都市农业是伴随着现代化大都市的发展而出现并发展起来的[2]。德国在1919年就提出了市民农园的发展模式;日本则在20世纪30年代开始了与“都市农业”相关的初步研究与实践;而美国经济学家则于20世纪60年代初首先提出“都市农业”这一概念[3]。1发展都市农业的意义
1.1有利于城乡融合,促进农村社会发展,缩小城乡
差距
改革开放以来,城市经济社会高速发展,乡镇企业迅速崛起,大批小城市、小城镇、县城规模不断扩大,许多已经转为城市,大部分达到发达国家城市的人口标准;农村劳动力向城市的移动成为事实上的城市人口;城市的规模不断扩大,带动更多的郊区成为城市。因此,城市化的迅速发展对农业提出了新的要求,都市扩张及市场化改革使传统的城郊农业发展面临用地紧张、优势下降、依靠传统农业方式增收困难等严峻挑战[5]。因此,都市型农业在中国的一些特大超级城市中应运而生。中国都市农业的提出与实践探索于20世纪90年代初期,其中以地处长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区的上海、深圳、北京等地开展较早[6]。
2.1北京市都市农业的发展现状
北京市都市农业起源于20世纪90年代初期,近年来随着经济、社会发展水平的不断增长,其发展特征越来越明显。当前,北京都市农业的发展现状体现在以下几个方面[7 ̄9]。
(1)开发生产功能,促进种业、设施等高效农业稳步发展
目前,北京种业基本形成了“三个中心、一个平台”的发展格局,在全国占有重要位置。据统计,2006年上半年,全市实现种业收入3亿元,比去年同期增长54.6%。设施农业也快速发展。截止目前,全市设施农业生产面积达到1.55万hm2,2006年上半年,全市设施农业实现产值11.3亿元,达到去年全年设施农业产值的60%以上。
(2)开发生态功能,促进生态农业、循环农业等快速发展
截止2006年6月底,全市农产品标准化生产基地累计达982家,有414家农业生产单位的780多个产品通过无公害农产品认证,有61家企业230个产品获得绿色食品证书,有63家农业生产单位通过有机农产品转换期认证。另外,北京还组织实施了“京津风沙源治理工程”、“裸露农田综合治理工程”及退耕还林工程,为“2008年北京绿色奥运会”的举办奠定了基础。
(3)开发生活功能,观光休闲农业迅猛发展2006年6月,全市发展各类农业观光园、采摘园2000个;共发展了110个市级民俗旅游村和7119个市级民俗旅游接待户。2006年上半年,全市实现观光农业、乡村旅游收入7.4亿元,同比增长2.1亿元,增长39.6%。
(4)开发示范功能,科技作用明显
自古以来,工商业多集聚在大城市,而农业则分
散在广阔的农村,城乡分界泾渭分明。随着世界大城市化进程的加快,形成了城市渗透农村、农村渗透城市,城市和农村浑然一体,城乡界线已日益模糊。城市需要决定了农业发展,农业发展又促进了城市建设,二者相互依存、相互促进。都市农业的发展有效地提高了农业生产的空间利用能力,同时也带动了农村经济的全面发展,成为增加农民收入的有效途径,提高了农民的素质和生活品质,缩小了城乡差别,促进城市乡村共同繁荣与发展。
1.2有利于增加就业机会
中国城市再就业问题日益严重,都市农业将农业由第一产业向第三产业扩展,扩大了农业的经营范围与服务领域,为农村剩余劳动力提供了更多的就业机会,也为当前城市失业群体开辟了一条新的就业渠道。
利用和保护自然资源1.3有利于合理开发、
都市农业除了提供采摘、销售、观赏、垂钓、游乐
等活动外,部分劳动过程可以亲自参与体验农村丰富的乡土文化、民俗古迹等多种文化资源,通过寓教于乐的形式,让参与者珍惜农村的自然文化资源,激发人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣,进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。1.4有利于摆脱农业发展困境,促进农业可持续发展
城市周边地区土地等自然资源虽然相对缺乏,但在基础设施、经济和科技方面占有相对优势,城市所具有的强大的工业技术、物资装备和科学技术比较容易向农业渗透。都市农业发展将有力地带动和促进农业高新技术产业的发展;另外,都市农业拓展了农业的发展领域与范围,增加了农业的发展空间,提高了农业的经济地位,并可缓解农业对环境的污染,有利于农业可持续发展[4]。2中国都市农业的发展现状
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