中国大唐集团公司工程管理规定(4)

9)防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度；10)安全考核和奖惩制度；11)事故统计、报告制度；

12)承包商安全资质审查制度。6.11承包商管理要求。

6.11.1成立现场施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工的整体工作。施工承包商的项目经理担任委员会主任，其他成员应由承包商主管施工的副职、总工程师、有关职能部门负责人和分包商项目经理组成，现场施工安全委员会受项目安全委员会的领导。

6.11.2向项目公司提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。按照项目公司要求对不合格的管理人员及时予以撤换。

中国大唐集团公司工程管理规定

6.11.3工程开工前必须向项目公司呈报承包商安全、职业健康和环境管理工作程序，以及安全监督、安全保证组织体系和人员配置，经批准后方可开工。

6.11.4施工承包商招用的分包商必须具备与所承担的工程项目相应的施工资质和安全资质。6.11.5施工承包商应定期全面检查分包商的安全和环境管理体系运行情况。

6.11.6施工承包商在与分包商签订承发包合同时，必须按本标准6.3条，预留分包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。

6.11.7对施工中发生重大安全事故或连续发生安全事故的分包商，施工承包商必须将其予以辞退，并应在承发包合同中明确规定。6.12设计单位管理要求。

6.12.1设计单位应履行与技术设计有关的安全、职业健康和环境保护责任，根据项目公司、监理单位、施工承包商的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术、设计服务和支持。6.12.2设计的文件应按工程安全标准设计，确保工程的安全和施工人员的安全。

6.12.3对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全；

6.12.4对水电施工中可能遇到与设计有关的险情，应做好检测预报工作。

6.12.5在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施；施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其他“三废”（废物、废水、废气）、噪声、粉尘等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。

6.12.6在工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，尽可能应用符合国家、地方有关职业卫生与环境保护要求的新技术、新工艺、新材料。6.13监理单位管理要求。

6.13.1工程建设项目监理单位应按照“安全、质量、工期、造价”四控制的要求，依据国家、行业有关安全生产的法律、法规和项目公司的有关规定，认真履行监理合同中规定的安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的监督和控制；

6.13.2工程安全监理实行项目总监理工程师负责制。监理单位应根据工程项目安全监理工作的实际需要，聘任2-3名安全监理工程师，从事专职安全监理工作。专职安全监理工程师应具备相关专业知识和较强的组织管理能力，并经过专门培训、持证上岗；

6.13.3监理单位在编制“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的程序文件，经项目公司批准后实施；

6.13.4施工承包商的安全组织机构未健全、安全管理制度和安全措施未批准前，监理单位不得批准施工承包商承建项目的开工报告；

6.13.5监理单位应对施工承包商、分包商的施工资质和安全资质进行检查，对特殊工种人员持证上岗情况进行监督检查；

6.13.6及时向项目公司通报安全文明施工中存在的问题，并提出改进安全文明施工的建议和措施。6.14其他管理要求

6.14.1安全文明施工管理要求项目公司、监理单位、施工承包商还应在各自不同的工作范围内使现场的安全文明施工满足以下要求：

——按《中国大唐集团公司安全文明施工考核标准》、《中国大唐集团公司安全文明施工设施、标识、标志规范》要求，在施工现场推广应用；

——项目公司应负责或委托一个承包商负责对现场安全保卫、道路交通实行统一管制，制定安全保卫管理办法和厂区道路交通管理办法，使现场的人员、车辆按规则出入；

——现场主要施工道路应是砼路面或泥结石路面；路面应平坦、宽畅，弯道符合规定，形成网络；交通安全标志和危险处所的防护装置应齐全、可靠；配备有洒水车压尘，减少现场环境污染；

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——保持现场整洁，物料码放整齐，安全标志按国家标准着色、设置；

——施工承包商的办公区、生活区、施工区应分开设置，区划明确。临时搭建的工棚应美观、规范；——现场医疗、急救，作业人员膳食、饮水供应，洗手、卫生间的设置必须符合卫生标准；

——施工承包商必须服从项目公司、监理单位对安全文明施工的管理，自觉接受整改要求，及时纠正违章，并全面遵守项目公司、承包商在承发包合同中及现场所规定的各项条款；

——施工承包商对项目公司提供的安全措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用；

——施工承包商对项目公司提出的撤换不合格人员的要求必须执行，并不得因此影响工作和合同的履行；

——凡未经监理工程师签证的工序或项目不得进入下道工序施工或交付。6.14.2教育培训管理要求

6.14.2.1参建单位的安全教育培训，应实行逐级负责制。所有参建人员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。

6.14.2.2必须通过安全教育、培训，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。

6.14.2.3各参建单位应根据工程建设的特点，制定和实施安全教育培训计划。培训计划要突出重点，增强实用性、针对性和可操作性。项目公司、监理单位、总承包商负责督促和检查执行情况。7环境保护管理内容

7.1参建单位各级领导必须重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环境保护措施。在工程建设过程中，减少对施工场地和周围环境的影响。

7.2项目公司应执行电力建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程“三同时”的规定。施工承包商的施工技术部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。

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