建设法治政府是构建和谐社会的必然要求(4)

    三是要积极探索复议工作的新方式、新措施。行政复议兼具行政基层监督和行政司法裁决的双重特点，既要保持作为行政机关自身监督的快捷、方便、低成本的有时，又要充分发挥公正裁决纠纷的作用。《纲要》对创新工作机制、探索提高行政复议工作质量的新方式、新措施方面提出了明确的要求。我们要回顾总结行政复议法实施以来复议工作的基本经验，在以后的复议工作中，努力从以下几个方面进行探索和创新：在申请和受理阶段，要进一步完善行政复议快捷、方便、有效的制度和措施，完善网上申报制度，认真解答行政复议咨询，实行行政复议一次性告知制度和申请登记制度；在审查阶段，对于事实清楚、争议不大的复议案件，探索建立简易复议程序解决争议，进一步提高行政复议效率；而对于书面审理方式不能查清事实和难以为当事人提供公平的争议解决“平台”的时候，探索采用“听证式”或“开庭式”的方式更好地审理案件。其外，要积极探索和建立行政复议、举报、控诉、信访等联动机制，探索新形势下解决社会热点、难点问题的新机制、新渠道，积极引导当事人通过法律渠道解决社会矛盾，维护社会和谐。

    构建和谐社会是一项伟大的、惠及亿万群众的系统工程，它既不是空中楼阁，也不是唾手可得，前方的路充分曲折，但依然清晰；政府面临的挑战更加艰巨，但我们依旧目光坚毅；和谐社会的蓝图虽尚未完全展示，但已然绚烂。我们将继续坚定信心，充满热情，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力践行“三个代表”，奋力服务“两个率先”，踏实工作，锐意进取，为构建和谐社会主义和谐社会做出应有的贡献！

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