廉政廉洁文化:构建社会主义和谐社会的重要支撑
摘 要 廉政廉洁文化与构建社会主义和谐社会有哪些内在联系,本文从腐败文化对和谐社会的危害、廉政廉洁文化对和谐社会的支撑作用、构建和谐社会对廉政廉洁文化建设的基本要求和如何加强廉政廉洁文化建设等四个方面作了初步探讨。
关键词 廉政廉洁 和谐社会 文化支撑
廉政廉洁文化是一种观念、制度和行为现象,也是一种执政的力量;廉政廉洁文化建设是一种精神建设,也是一种凝聚党和政府战斗力、提高构建社会主义和谐社会能力的建设。
正当我们党的各级纪检组织从理论和实践的层面对廉政廉洁文化进行有效探索、将廉政廉洁文化建设不断向前推进之际,今年2月19日,胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上,围绕构建社会主义和谐社会问题发表重要讲话。讲话深刻阐明了构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,清晰勾画出社会主义和谐社会的壮美前景,为我们正确认识、全面把握和积极构建社会主义和谐社会指明了方向,也为我们正在进行的廉政廉洁文化建设提供了广阔的理论探讨与实践空间。本文就廉政廉洁文化建设与提高构建社会主义和谐社会能力的内在关系略作粗浅考察。
一、腐败及腐败文化对我国社会的和谐稳定造成很大危害
从哲学角度看,廉政与腐败、廉政廉洁文化与腐败文化既是对立的又是统一的,是一个事物的两个方面。我们认为,研究廉政廉洁文化有必要了解腐败文化;研究廉政廉洁文化与和谐社会的内在联系,有必要了解腐败文化与社会和谐稳定的关系。改革开放以来,腐败问题一直在困扰着我们;腐败文化也在某些地区和范围存在着——比如,在少数地方的官场上出现的“逆淘汰”现象①,在我省一些农村流行“不拎蓝子(送礼)不办事”的风气,就是腐败文化的具体表现。腐败及腐败文化不仅破坏了我们党的形象,破坏了党群、干群关系,侵蚀着党的肌体和党的执政基础,阻碍了经济健康快速发展,还严重危害了我国社会和谐与稳定。
“腐败”一词原于生物学系摹坝稍?鹊拇看庾刺?湮??帽渲省保??斓缴缁嵫А⒄?窝Я煊颍?刂干偈?艘岳挠霉?踩?Φ雀髦址欠ㄊ侄卫茨比∪ɡ??饕?硐衷谡?紊系耐杀洌??蒙系奶袄?生活上的腐化。腐败是指从政者滥用公共权力营私舞弊,谋取私利,严重侵害国家和人民利益的各种违法乱纪行为。近几年来,腐败蔓延已成为全社会高度关注的焦点问题之一,成为引发社会矛盾、影响社会安定的一大毒瘤,是构建社会主义和谐社会的一大障碍。简言之,“腐败文化”是从官场到民间都认同权钱交换、以权谋私等思想、行为和社会风俗是“正常”的价值判断。腐败滋生了腐败文化,腐败文化又助长了腐败行为。我们看到,腐败文化在一定程度和范围确实存在,对国家和社会的危害是严重的;从保持社会和谐稳定的角度看,腐败及腐败文化的危害主要表现在这样几个方面:
1、危害了政治稳定。保持社会和谐稳定,要靠良好的党群关系、干群关系来维系,要靠中国共产党的坚强领导作保证。但腐败及腐败文化却信奉“人生在世,吃喝玩乐”错误的人生追求,导致少数手握公权的党员干部索贿受贿,腐化堕落,严重败坏党和政府的形象,涣散党的组织,疏远党和政府同人民群众的关系,危害我国的政治稳定。 2、危害了民主法制。保持社会和谐稳定,要求我们必须发扬民主,健全法制,一切依法办事,建设社会主义民主法制国家。但腐败及腐败文化却信奉“官贵民轻,权大于法”的错误理念,导致部分国家工作人员视“民意”为耳边风,视法律为儿戏,官僚主义盛行,他们有法不依,执法不严,甚至肆意践踏民主和法律,究其原因,腐败仍是祸首。3、危害了公平正义。保持社会和谐稳定,要求我们必须“以民为本”,代表最广大人民群众的根本利益,妥善协调处理好社会方面的矛盾与利益关系,使得社会各个阶层、特别是以贫困农民、城市农民工、城市失业者为代表的社会弱势群体,依法获得公平公正的分配、居住、教育、医疗等各种权利和机会。而腐败及腐败文化却信奉“人不为己,天诛地灭”的极端个人主义思想,利用手中权力,翻云覆雨,破坏社会诚信,鲸吞国家、集体和群众的财产,加剧了社会不公,使本已处于弱势地位的社会群体雪上加霜,其后果直接危害社会的和谐稳定。4、危害了经济健康发展。譬如,近年来不断发生的煤矿安全事故,给国家和人民群众的生命财产造成了重大损失,表面上看是矿井的高瓦斯条件和安全投入不足等客观原因,但深层次看,是与“腐败”有着密切关系。全国人大的执法检查结果表明:“几乎每一起特别重大事故的背后都存在着腐败行为,有的官员和执法人员与矿主搞权钱交易,充当非法矿主的保护伞;有的甚至直接参与办矿,牟取非法利益。”②极少数政府官员不廉,公权寻租,这固然与我们现行的体制、机制和相关制度不健全等因素有关,但归根到底是腐败者的权力观、人生观、价值观错位,认为“权力就是权利,入股正常”,是这样的腐败价值观在起着根本性的指导作用。5、危害了精神文明。保持社会和谐稳定,必须有良好的社会风尚、先进繁荣的文化和高度发达的精神文明作支撑。但腐败及腐败文化却信奉“不给好处不办事”的所谓处世原则,不仅给国家和人民的生命财产带来重大损失,而且严重污染败坏了社会风气,混淆了是非、美丑标准,导致社会思想混乱,活力下降,信念迷失,心理失衡,缺少追求,社会进步失去精神依托,社会和谐与稳定失去道德根基。
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