中央纪委第五次全会在分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势时强调反腐倡廉工作既要立足现实,又要着眼长远,既要治标,又要治本,既要保持对惩治腐败的高压态势,又要注重从源头上铲除腐败产生的土壤和条件。胡锦涛同志强调,“预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面”,一方面要“采取切实有效措施,从源头上预防和解决腐败问题”,另一方面决不能放松惩治腐败的工作,“不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧”。惩治和预防虽然在反腐败斗争中的出发点和立足点不同、所处的阶段不同、工作的侧重点不同,但它们却具有互为前提性、目标的一致性、手段的共生性、内容的交叉性和性质的转化性,是解决腐败问题缺一不可的两个方面。因此,用发展的观点指导反腐倡廉工作,就必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构建一个完善的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
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