(四)要讲究方法策略,提高效率。治理商业贿赂,决非一朝一夕就能完成,需要正确的方法加长期大量具体、艰苦、扎实的工作。中国有搞形式主义、突击运动的土壤和条件,必须坚决防止和杜绝。对负有重点治理任务的行业和领域,要坚决摒弃“水过鸭背”、“青蜓点水”的工作做法,防止治理工作流于形式;要坚决反对搞“人人过关”、“人人自危”的运动式做法,防止正常的生产工作秩序和和谐的社会生活环境受到损害。“政策和策略是党的生命”,治理商业贿赂尤其要注意把握政策。无论是自查自纠,还是查办商业贿赂案件,都要严格按中央的政策和构建和谐社会的要求抓好落实。要准确区分正常商业交往和不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为的界限,讲究政策,宽严相济。拿不准的问题,要加强请示汇报。在案件查办和对人的处理上既要防止有案不查、有错不纠,又要防止盲目追求案件查处的数量。要充分体现人本关怀、与人为善的指导原则。要坚持惩处与教育相结合,打击极少数,解脱大多数。要严格依纪依法查办商业贿赂案件,保护案件当事人的民主权利和合法权益。要始终坚持在党委、政府的统一领导下开展商业贿赂案件查处工作,保证治理商业贿赂专项工作健康有序开展。
三、加强检查和指导,确保商业贿赂专项治理工作取得实效
1、加强领导,搞好组织协调。各级党委、政府要成立强有力的领导机构和精干的工作班子,有效整合各种资源和力量,形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。各地各有关部门主要负责同志要高度重视,把专项治理工作摆上重要议事日程。各级治理商业贿赂领导机构成立后,要切实发挥组织领导作用,立即启动和全面铺开治理商业贿赂专项工作。要认真做好动员部署,制定和落实本地区、本部门专项治理工作的实施方案,明确分工责任,搞好统筹协调。要组织力量制定具体细致的自查自纠工作方案,切实防止形式主义和走过场;纠建并举,保证建立健全防治商业贿赂长效机制工作的落实。要选调政治素质高、业务能力强的干部参与领导小组办公室的工作,配齐必要的办公设备,保证有效履行职责。
2、强化责任,形成工作合力。要按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求,建立健全治理商业贿赂专项工作的领导责任制和有效的工作机制。各级领导小组要牵头理顺各行业主管(监管)部门、行政执法部门和司法机关之间的工作关系,明确工作规范,落实责任分工。行业主管(监管)部门、行政执法部门和司法机关要责无旁贷地负起责任,各司其职,各尽其责,加强协调和沟通联系,密切配合,形成治理商业贿赂工作的合力。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下,认真搞好组织协调和监督检查。各地各有关部门要定期向市治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时上报。
3、认真督查,抓好工作落实。各级治理商业贿赂专项工作领导小组要加强督促检查和指导,密切注意和掌握本地区、本部门治理商业贿赂专项工作的进展动态,纠正影响专项治理工作开展的不良倾向和行为,保证自查自纠、查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制等工作全面落实。要督促各执纪执法部门加大执纪执法力度,落实工作联动协作机制,尽快着手对有关案件线索进行排查,争取突破一批大要案。要督促各有关部门以大局为重,对涉及多个部门、责任一时不明确的问题,要主动配合,积极参与,协调解决,不得推诿扯皮。要把治理商业贿赂工作的成效,作为衡量领导干部工作实绩和年度考核的一项重要内容。对工作开展不力,商业贿赂严重而又长期得不到有效治理的地区、部门和单位,要追究主要负责人和有关人员的责任。对阻挠、干涉治理商业贿赂专项工作开展的,纪检监察机关要及时查处,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
同志们,治理商业贿赂工作事关全局,责任重大。我们既要看到工作的艰巨性、复杂性,又要看到目前治理商业贿赂的有利条件。要按照中央和省的部署,扎实推进治理工作,努力取得实实在在的成效,为进一步完善社会主义市场经济体制,加快建设社会信用体系,维护公平竞争和人民群众切身利益,推进党风廉政建设和反腐败斗争,建设文化名城、法治社会、和谐阳江做出积极的贡献。
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