市长在市政府廉政工作会议上的讲话(2)

   （三）规范重要领域权力运行制度。要进一步完善和规范各项制度，坚持用制度管权、管人、管事、管钱。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项。要进一步完善政府收支两条线制度，将全部资金纳入财政预算，实现收支分离，坚决杜绝坐支挪用各项资金，特别是对各类罚没收入和“小金库”问题要进行专项治理，确保财政资金的高效、安全运营。要进一步强化对国有资产的管理，坚决防止各部门、单位借开发之名，谋中饱私囊之事，防止国有资产流失。

   （四）认真查处违法违纪案件。惩治腐败要一手抓制度建设，防患于未然；一手抓查办违法违纪案件，决不手软。要坚定不移地贯彻从严治政的方针，抓住突出问题，加大查办案件工作力度。当前，要重点查处发生在领导机关和领导干部中的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易等商业贿赂案件，查处违反政治纪律和利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，查处贪污、贿赂、挪用公款和失职渎职的案件，严肃查处涉及征地拆迁、企业改制、环境保护、就学就医等损害人民群众利益的案件。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。

   （五）加强对权力运行的制约和监督。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的权力结构，形成配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步规范大项目建设、招投标、土地征用制度、公民旁听市政府常务会议制度、政风行风民主测评制度，让权力在“阳光下”运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，把“权为民所用”的理念真正落到实处。要重视和探索各部门各系统内部权力的合理配置形式，严格划分不同权力的使用边界，加强对权力使用的规范和限制，形成部门内部的权力制约与协调机制。
三、牢记宗旨，务求实效，扎实推进政府系统干部作风建设

    发展是硬道理，作风是硬条件。好的作风是保证目标任务顺利实现的基本条件，是实现经济社会又好又快发展的重要推动力。为此，我们必须把领导干部作风建设作为一项重点工作来抓，这就要求我们各级领导干部要认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，牢记胡总书记提出的八个方面良好作风（“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结干事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”），旗帜鲜明、毫不动摇地加强廉政建设和反腐败斗争，重点抓好领导干部作风建设，切实促进政风和社会风气的根本好转，以实际行动取信于民，以廉政建设的新成效，带动和加快西部强市建设进程。

   （一）要解放思想，与时俱进。全市各级领导干部必须进一步解放思想、更新观念，模范遵守、身体力行廉政建设各项要求。必须牢固树立终身学习的思想，少点交际应酬、娱乐活动，多挤出时间来加强学习，掌握新知识，接受新思想，提高素质，提升境界，筑牢思想防线。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，在建设学习型社会中走在前列，把学习的成果转化为领导发展的能力。要坚持用发展的眼光，发展的思路、发展的办法解决前进中的困难和问题，坚决克服照搬照抄、因循守旧、小进则满、安于现状、无所作为的现象。

   （二）要执政为民，重在落实。全市各级领导干部要牢固树立马克思主义群众观，坚持党的群众路线，增强立党为公、执政为民的自觉性，实现好、维护好、发展好人民群众切身利益，考虑问题要有群众观点，解决问题要尊重群众意愿。要把更多的精力和时间放在调查研究、帮助基层解决实际问题上，放在抓好各项工作的落实上。凡是定下来的事必须雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作必须督促检查、一抓到底，确保事事有着落、件件有回音，真正把各项工作落到实处。

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