当前县区党风廉政建设和反腐败工作面临的问题及对策(2)

　　2、坚决落实领导干部廉洁自律各项规定。一是严格落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。三是严格落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。各级领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理；对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。

　　3、坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸；不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”；严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的，要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的，必须认真查处，严肃追究有关领导干部的责任。

　　4、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。

　　5、坚决落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定。一是不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。二是不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。三是不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。四是不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。五是不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。

　　（三）加大查办违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子。

　　1、加大查办案件力度。查办案件要严格依纪依法，讲究策略，宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果。要切实纠正执纪执法失之于宽、失之于软的问题，加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度，增大腐败行为的风险和成本。

　　2、明确查办案件重点。在重点查办领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件，国有企业改革过程中国有资产严重流失案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。

　　3、认真查处大案要案。加强对查办大案要案的组织协调，充分发挥各执纪执法机关的职能作用，形成查办案件的合力。健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制和违纪违法线索移交和案件移送等方面的制度。深入剖析大案要案，从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节，督促有关单位健全制度，堵塞漏洞。

　　4、加强信访举报工作。拓宽、畅通信访举报渠道，鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。

　　（四）加大改革创新力度，从源头上预防和治理腐败问题。

　　1、加快政府职能转变。凡是可以用市场机制代替的行政审批项目，要通过市场机制运作。逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标。对保留的行政审批项目，建立健全内部监督制约机制。

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