在组织委员例会上的讲话(2)

    2、少数地方基层的矛盾更加突出。

这些问题和矛盾表面上看不全是组织问题，但实质上与组织建设问题休戚相关。1-9月份县委组织部共收到反映基层组织建设的来信40多件，是上年同期的3.1倍，接待来访20多批次，群体性上访、越级上访明显增多。从客观上讲，主要是今年村委换届，一方面由于实行主任差额选举，一定程度上激化了矛盾，另一方面实行公推直选，又暴露了原有的一些矛盾。把基层反映的一些问题归归类，呈现以下几个特点：

    一是少数地方社会矛盾向基层组织渗透。由于村委换届以后，一些社会宗派、宗族和社会势力的活跃分子进入村委会，使社会问题上升为基层组织上的问题。

    二是少数地方的少数群众与基层政权组织对立情绪加剧。这次换届中，我们发现，有的村有的群众，甚至极少数党员与乡、村两级完全站在对立的一面，对乡镇干部甚至对乡班子，都不信任。

    三是少数地方村级组织内部的矛盾更加激化，村支部领导核心地位受到严重挑战。有的村在选举过程中，村支部没有办法领导，也不敢领导，有的村支部书记干一般性工作也感到心有余而力不足。选举之后，针对群众之间矛盾、党员之间矛盾、班子成员内部矛盾，束手无策。有的支书在选举过程中本身有点偏见和成见，有点私心杂念，之后的工作更加难做。

    除了客观上有的地方宗族宗派势力顽固不化，难以一时消化外，从主观上找原因，我想有这样几个方面：一是极少数乡镇对基层问题平时研究少，没有认真去收集、分析、疏理；二是极少数乡镇对基层出现的问题，群众的呼声和要求，没有及时处理、解决，给群众一个答复。这次村委换届过程中，我们了解到的一些问题，如反映村干部的，要求解决影响群众生产生活中实际困难的，都是一般性普通问题，只要早解决，群众也不会趁选举来提，因为有的群众知道，这是个机会。如果这些问题早解决了，应付选举，我们乡、村两也就不会那么累。反过来，我们有时也想，县里有的工作也左右为难，选举时，有的乡镇请求我们协助，当然指导工作是我们的职责，但对有的村，本身这些应该解决的问题，事先没有得到很好解决，在那种场合，我们拼命做工作，听臭话，一切为了保证选举顺利进行。但回过头来，过去，我们再三强调乡镇工作作风要实、要深入一线，解决群众关心热点难点问题，为此，也建立相应制度，如乡镇领导挂钩后进村等。但有的干部就是无年谓。想想这些我们心里越不是种味道。又如选举中，有的干部同我说，是党员不配合，为什么乡镇平时不加强党员教育，“百员千课”要求到村上课，真正到村里上课的有多少乡镇干部做到。三是极少数乡镇干部，特别是驻村干部素质一般，能力较低。不能很好地协助村两委处理好村里的有关事务，驾驭村里的全面工作。

    针对当前农村存在的问题，我个人看法，形成这样一个局面。县里苦心、乡镇担心，村级无心。

    县里苦心。为了收到小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交，采取许多对策。

    乡镇担心。目前乡镇也怕出问题，有的乡镇领导甚至如履薄冰。

    村级无心。有的村支部、村委对农村存在问题无年谓。所以，我认为今后要保稳定，加强村级组织建设很重要，有了这种意识，村干部就会以身作则，秉公办事，廉洁自律。

    3、少数组织委员工作仍不够主动。

    一是部里布置许多工作完成不够及时，比较拖。有的材料、表格，还是要一催再催，才能完成和上报。有的组织委员到部里没有几次。有的资料要拖很长时间才能拿出。比如支部工作手册，极少数乡镇很长时间才来拿，拿去以后搁在乡里很长时间才能发到支部。又如部里发的几个征求意见稿，真正能有回音的只有少数，有的组织委员甚至不看不理。

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