(一)“一把手”与“一班人”的关系。正确处理“一把手”与“一班人”的关系是衡量“一把手”是否合格的一个重要标准。“一把手”在一个领导班子中处于核心地位,起关键作用,负全面责任。一个地区、一个部门的工作做得如何,班子状况怎样,党风政风好坏,关键看“一把手”自身正不正,品德好不好,能力强不强。因此,“一把手”在遵守党纪政纪法纪中要处理好与“一班人”的关系,关键是要严格遵守党的民主集中制,尤其是要遵循好民主观念和集体观念。强化组织纪律观念,就是要求“一把手”坚定地与党中央保持一致,自觉地维护中央的权威,保持中央的政令畅通,坚决克服自由主义等错误倾向,自觉用民主集中制的原则来规范自己的领导行为,把自己置于组织的领导之下,而不能凌驾于组织之上,或者以个人代替组织;强化民主观念,就是要求“一把手”要有民主的意识、观念、方法和作风,视自己为“班子”中的普通一员,多与大家沟通,虚心听取意识,让“班子”成员敢说话、能说话、说真话,提高开展批评与自我批评的自觉性,充分发挥“班子”成员在党内监督中的作用;强化集体领导的观念,就是要求“一把手”要善于把民主集中制普遍运用到领导决策中去,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,重大工作的部署,干部的任免、调动和处理,涉及群众利益的重大问题等,都必须由集体讨论决定,不得由个人或少数人专断。
(二)权力与责任的关系。领导者是领导权力和领导责任的统一体,一个领导者拥有了一定的权力,就决定了领导者必须负有一定的责任。责任制约权力,权力为责任服务。“一把手”由于在“班子”中处于特殊的地位,拥有相对集中的权力,但如果权力观发生了扭曲,忘记了为人民服务的宗旨和责任,就可能滥用权力,甚至把权力变为谋私的手段,以致走入违法犯罪歧途。因此,领导干部特别是“一把手”,尤其要树立正确的权力观。要清醒地认识到:权力是人民赋予的,权力只能为人民服务;领导就是服务,权力就是责任,领导权就是服务权,权力越大,责任越大;要牢固树立全心全意为人民服务的观念,并自觉接受人民对权力的监督。“一把手”要把人民群众赋予的权力,作为自己履行为人民服务的责任,民主用权,科学用权,为人民掌好权,当人民的好公仆,决不能把人民赋予的权力作为个人的私有财产随心支配,或者变成牟取个人或少数人私利的工具。同时,“一把手”还要树立强烈的责任意识。“一把手”作为一个地区、一个部门的总责任人更要坚持权力与责任的统一,在行使权力的时候更应该具备强烈的责任感,做到“为官一任,造福一方”,这样才能够真正担负起党和人民赋予的重要使命和责任。
(三)大节与小节的关系。党员干部尤其是“一把手”首先要讲大节。要坚定共产主义理想与信仰,坚定政治立场,分清大是大非;要坚决遵守党的政治纪律,做到贯彻执行党的路线方针政策不动摇、不走样,与党中央保持高度一致。这些都是作为党员干部尤其是“一把手”一刻都不能忽视的。但这不等于只要讲好大节,小节就可以无所谓了。有人以为,作为“一把手”,在大的方面不出问题就行了,小节不必太认真。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”事实证明,小节不保,大节不守。党员干部尤其是主要领导干部,在正常的职务活动、经济交往中要把握好一个度,紧紧守住思想道德防线,在思想上保持高度警惕,在行动中自觉防微杜渐,从自身的生活作风抓起,从司空见惯的小事抓起,做到未雨绸缪,防患于未然。
(四)学习一阵子与改造一辈子的关系。学习教育是拒腐防变的基础和工作起点,是一个永恒的主题。许多干部在对外开放和社会主义市场经济大潮中,经受不住考验,成为腐败分子,一个重要原因就是满足于“学习一阵子”,放松了对自己主观世界的改造。因此,各级领导干部尤其是“一把手”自始至终都要加强学习与自我改造,做到“学习一辈子,改造一辈子”。通过认真学习党纪政纪法纪,使之成为改造主观世界的自觉行动,不断加强自我的道德修炼,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念,保持共产党员的革命本色,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,使自己在市场经济的大潮中立于不败之地。
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