发展中的有机食品和有机农业(5)
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有机意识的建立也推动着有机消费。IFOAM执行官Bernward Geier回顾,在德国,现在所有的婴儿食品正在或快或慢地转向完全有机化;在埃及,有机产品也成为主流;阿根廷、日本、波兰和澳大利亚等国家也出现了迅速增长的消费需求,而且这种消费在“发展中国家”也逐渐建立起来,就连麦当劳、雀巢、德国汉莎航空公司和瑞士航空公司的饮食供给也已经进入有机领域。所有这一切都预示着有机食品——有机农业正在全世界范围内不断增长,我们正走向一个食品有机化的时代。
4 中国有机食品发展状况
我国有机食品发展出自于保护环境、保护资源、保护人体健康、保持农业可持续发展的考虑,受国际有机农业浪潮的影响和国外一些认证机构在中国进行有机农产品认证的影响,于1989年开始有机食品的开发。同年,中国国家环境保护总局南京环境科学研究所正式加入国际有机农业运动联合会,开辟了中国与国际有机农业组织沟通联系的渠道,成为中国首家加入该组织的会员;1993年,又有中国绿色食品发展中心和浙江农业大学农业生态研究所加入IFOAM;1995年IFOAM中国成员又新增4个,1997年IFOAM中国成员已达12个,目前中国已有近30个IFOAM会员。1990年在国家环境保护总局南京环境科学研究所科研人员的配合下,经荷兰有机认证机构SKAL认证的中国有机茶叶(包括红茶和绿茶)首次出口到欧洲有机食品市场。
1994年,国家环境保护总局有机食品发展中心(Organic Food Development Center of State Environmental Protection Administration,OFDC)在国家环境保护总局南京环境科学研究所成立,其职能是从事有机天然食品研究、开发、颁证、检测、培训和推广等,从此以后我国才真正全面开展有机食品的开发和认证管理。OFDC成立后,从1996年开始已陆续在云南、黑龙江、辽宁、山东、河北、山西、内蒙古、湖南、安徽、浙江等建立了分中心或行业分中心,负责有机食品开发的质量控制管理工作,截止2000年,OFDC在全国设立了20个分中心或行业分中心,以OFDC为中心,以各分中心或行业分中心为纽带的中国有机农业运动和有机食品质量控制和管理网络正在形成。
按照IFOAM国际有机生产和加工基本标准和管理要求,1995年国家环境保护总局制定并发布了《有机(天然)食品标准管理章程》(试行),同时国家环境保护总局委托OFDC制定了《有机(天然)食品生产和加工技术规范》,初步建立了有机食品生产标准和认证管理体系。在规范实践的基础上,OFDC又根据IFOAM有机生产加工的基本标准,参照并借鉴欧盟委员会有机农业生产规定(EEC No.2092/91),以及其他国家如德国、瑞典、英国、美国、澳大利亚、新西兰等有机农业协会或组织的标准和规定,结合我国农业生产和食品行业的有关标准,于1999年制定了OFDC有机产品认证标准(试行),2001年5月经修改又上升为OFDC有机认证标准。
OFDC已与许多国家有影响的有机食品认证机构或咨询机构有良好的联系和合作。例如,与德国的CFRS和ECOCERT、英国的SOIL ASSOCIATTON、美国的OCIA、日本的JONA和NOAPA、马来西亚的HUMUS、泰国的ACT等。有些国家的有机食品认证机构也已在中国建立办事处或分会。有机食品认证国际化的要求迫使OFDC正在努力创造条件,争取通过IFOAM的评估和ISO65的评估,获得国际机构对OFDC认证的认可。
我国有机食品生产基地建设不断扩大。据OFDC的统计,1995年我国通过认证的有机食品生产基地有67万多亩,1999年更达到100万亩。通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中药材等100多个品种。
中国有机食品出口贸易逐年增长。国际市场上对我国有机产品的需求逐年增加,需求的品种包括我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。据OFDC的统计资料显示,1998年我国有机食品出口额约为1000万美元,1999年达1500万美元。
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