发展中的有机食品和有机农业(4)

　　日本有机农业的发展历史就比较典型地说明了这一过程。国家环境保护总局南京环境科学研究所所属的南京环球有机食品研究咨询中心的专家曾对日本的有机农业作过一个调查：20世纪70年代开始，日本的经济进入快速发展时期，那个时期日本的GDP增长率一度超过10%，快速的工业化带来了严重的环境污染和破坏，工业化学品的污染通过食物引起的人群中毒和疾病事件接连不断，如水俣病事件、米糠油事件和富山骨痛病事件就是著名的例子。当时的日本以追求经济效益为目的，农业大量使用农药化肥，食品大多使用了添加剂，经济上去了，而人们的生活质量和赖依生存的自然环境却受到越来越严重的威胁。日本的消费者，尤其是城市的消费者对农产品和食品的安全性感到焦虑，对由此产生的人体健康，特别是对孩子的健康问题感到忧虑，他们开始寻求没有污染的食品；与此同时，一些农民也意识到农药化肥对人类和牲畜的危害，以及对土壤肥力的影响，也在开始尝试实践有机农业，这就给有机消费者和有机生产者达成默契提供了机会，日本有机农业协会(JOAA)就是在这种情况下成立起来的。开始时，JOAA将有共同愿望的消费者和生产者联合起来，鼓励消费者和生产者之间互相帮助，其做法是几个或几十个家庭妇女联合起来，要求某个农民为她们生产安全的农产品，例如她们合伙买头奶牛交给农民精心喂养，奶牛生产的牛奶由她们买下；又如她们要求农民在农作物种植过程中不要使用农药化肥，而农民生产的农产品由这些消费者花高价全部购买。发展到后来，JOAA将这种消费与生产的关系发展成消费者与生产者之间的合作伙伴关系，日本的有机农业和有机食品就是这样发展起来的。
　　  3  国外有机食品发展概况
　　1972年11月5日，一个为加强环境保护、拯救人类赖以生存的自然资源，确保人类生活质量和经济社会健康发展的可持续农业活动组织——“国际有机农业运动联合会”(IFOAM)在法国成立。IFOAM成立之初只有英国、瑞典、南非、美国和法国5个国家的5个机构代表参加，经过近30年的发展，目前已经拥有来自100多个国家的500多个集体会员，成为当今世界上最广泛、最庞大、最权威的有机农业领域唯一的全球性组织，形成了从生产者到消费者的有机食品网络。
　　有机食品产业在全球兴起，世界许多国家都相继建立了有机生产、加工、贸易、认证和有机食品相关联的培训、开发、研究等一系列完整的机构。有机食品生产和消费市场在扩大，其中欧盟、美国、日本是全球最大的有机食品市场。全球至少有130个国家和地区从事有机食品生产，有机食品国际贸易的品种已涉及粮食、新鲜水果和蔬菜、油料、肉类、奶制品、蛋类、酒类、咖啡、可可、茶叶、草药、调味品等，此外还有动物饲料、种子、棉花、花卉等有机产品。美国、日本、法国、丹麦、澳大利亚等国纷纷设立由政府管理的有机农业管理机构，制订有关生产标准、加工标准、管理条例或者立法，有机食品管理趋于成熟。欧盟早在1991年就制订了有机农业条例；美国也于1991年正式颁布了《有机食品生产法》，制定了有机食品国家标准，1993年又成立国家有机标准委员会；新世纪之初的2000年，日本农林水产省也制定了日本有机产品认证标准——有机JAS规格，并于2001年4月份正式实施。IFOAM的有机生产和加工基本标准也为各国或地区认证机构制定认证标准做出了重要贡献，这个基本标准每两年修订一次，以适应有机食品产业发展的最新要求。
　　全世界对有机食品的需求估计每年超过200亿美元，并且这个数字还在快速增加。英国最大的有机贸易商预测，未来10年内有机市场交易额将达到1000亿美元，其中美国与日本市场增量最大。德国资深的有机市场分析专家尤厉·汉密教授预测，有机市场的年增长率为20%～30%，在有些国家甚至能达到50%。迅速增加的有机食品的市场需求，使得有机农业在全球发展强劲，德国就有约8000个有机农场主；瑞士的有机农业占农业的比重将近8%；澳大利亚有超过2万个有机农场主，占农业的比重约为10%；瑞典有机农业的比重也在这个水平上；意大利的有机农场已从1996年的1.8万个迅速增加到了现在的4万个。非洲的有机农业发展势头也在日益强劲，虽然非洲地区有机农业发展速度不及其他地区，但其发展同样引人注目，乌干达有7000名农民是有机棉花的生产者而被登记在册，该国有机农业生产的棉花占全世界的10%，埃塞俄比亚生产的有机咖啡，象牙海岸生产的有机可可豆，加纳生产的有机菠萝，莫桑比克生产的有机腰果等都是市场的热俏食品，坦桑尼亚也有4000名有机农业生产者。拉丁美洲的墨西哥早在1962年就生产有机咖啡，现在已经是有机咖啡的生产大国。智利著名的安杜拉瓜葡萄园已经在培育有机葡萄，并着手生产有机葡萄酒。

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