服务型政府里的CIO(3)

　　现在政府CIO队伍人才缺乏，很多是行政主管直接来管。这些人对行政工作熟悉，但对计算机技术不熟。有些单位聘用地方的计算机技术人员，他们虽然懂技术，但对政府工作不熟悉，也是矛盾。所以要求CIO是复合型人才，能正确把握政府的发展方向，又能把握整个电子政务科学合理地建设、整合资源。

　　当前政府CIO应当发挥怎样的作用？

　　从目前电子政务建设来看，强调服务和融合，因此，电子政务建设一定要做好规划，才能高起点做好系统建设，要将电子政务建设和经济工作建设融合起来，整体考虑；同时电子政务要发挥作用，一定要做好电子政务的推进工作，因此CIO一定要会协调方方面面的关系。

　　如今，国务院设定了电子政务办公室，这是电子政务走上正轨的信号，有利于各级政府进行有效的组织构架设定。我个人认为，一个信息主管的价值与发挥空间，和国家信息化的整体发展是分不开的，不能抛开其他因素单独地考虑CIO的个人能力。

　　当前，CIO应注重考虑成本、成效、风险三个因素。现在许多单位注重成效，但忽视成本，尤其是忽视风险。通过对电子政务项目的成功、失败因素进行分析，发现电子政务项目的风险管理较为特殊，除了难以预测和不可控制的政策等风险因素外，在可控范围内，主要存在着组织、技术、制度三者匹配度的风险，如果其中一个不严密，或三个都严密但之间匹配兼融不够，都会影响成功。

　　也就是说，CIO必须关注上述三者自身特点及其之间的关系，只有具备组织（应用架构）、技术（实施架构）、制度（规则架构）的分析、构建和优化能力，使三者自身完整、相互匹配，才能确保该电子政务项目的实施成功。从这个角度讲，一个新型的政府CIO应具备“优化应用架构、规划技术架构、构建规则架构”的特质。

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