在全县村村通水泥（油）路工程建设动员大会上的讲话(4)

（五）坚持质量第一，建立健全质量保证体系

质量是广大农民和社会各界最为关注的问题。“村村通”工程建设技术标准不高，但质量要求绝不能降低。交通部门一定要切实履行行业管理职责，高度重视工程质量监管，建立适合农村公路建设实际的质量监督新机制。既要发挥交通主管部门和质量监督机构的作用，又要发动农民群众参与质量监督工作。要建立适合农村公路特点、提高工程耐久性的质量标准和施工管理办法。各地要在施工现场设立明示主要施工工艺和质量控制措施的告示牌，自觉接受群众监督。总之，要采取一切有效措施，宁可慢一点，也要好一点，千方百计保证工程质量，让农民兄弟走上放心路，致富路。

（六）坚持创新理念，走资源节约型发展之路

“村村通”工程建设要高度重视环境保护工作，这不仅是贯彻建立资源节约型社会的客观要求，也是农村公路自身可持续发展的内在要求。坚持“预防为主，保护优先，防治结合，综合治理”的原则，牢固树立“不破坏就是最大的保护”的思想，施工中要尽可能减少对周围环境的影响和破坏。同时，要把保护耕地、节约用地放在重要位置，落实国家最严格的土地保护政策，充分利用老路，多用荒地废地，尽量避免占用耕地和基本农田，做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地。

（七）坚持预防为主，建设廉洁工程

我县农村公路建设中的廉政工作总体上是好的，但也存在一些薄弱环节。要继续坚持一手抓发展、一手抓廉政，未雨绸缪，防患于未然。要认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和交通部《关于进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作的意见》的各项要求，结合农村公路建设特点，采取有针对性的措施。特别要注意推行民主决策，公开项目计划和资金管理，实行“四制管理”，阳光操作。要实行政府监督与社会监督相结合，充分发挥群众监督和社会监督的作用，通过扎实仔细的工作，使参与农村公路建设的所有人员思想上受教育、行动上更自觉，建设让人民群众满意的廉洁工程。

同志们，今年是建设社会主义新农村的开局之年、关键之年，也是我们立足“三农”、致力实施“村村通”工程建设的奋进之年。“村村通”工程，铺下去的是条路，树起来的是座碑！我们责任重大，使命神圣。希望全县上下团结一心，众志成城，知难而进，扎实工作，打好打胜这场攻坚战，为全县经济和社会的跨越式发展做出我们新的、更大的贡献！

　　谢谢大家！

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