打好“八大战役” 实现跨越式发展(4)
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六、以开源节流为方向,打好组织收入攻坚战,全力实现财政收支平衡
财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标,在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占国内生产总值比重的高低,是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此,我们要端正思想,坚定信心,千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度,努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税,加强税收征管,对税源基础好、潜力大的地方和企业,加大征收力度。同时,要抓好零散税收及非税收入的征收工作,特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管,做到应收尽收;要进一步加大对预算外资金的监管力度,把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想,搞好配合,坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心,积极努力地做好组织收入工作,切实加大稽查力度,实行领导包保责任制,一级对一级负责,不能有丝毫的动摇,必须千方百计确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民,用之于民。没有国家税收的支撑,国家的稳定,经济的发展,人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税,是纳税人的基本义务,更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识,坚持依法诚信纳税。四要严格控制财政支出,确保重点开支需要。发扬“两个务必”的优良传统,坚持勤俭办一切事业,严格控制和压缩一般消费性支出。除法定支出增长外,其他一般性支出要能压则压、能缓则缓,努力节约一切可以节约的资金,真正把有限的财政资金用在工资发放、社会保障、招商引资和城市重点建设项目上。
七、以推进经济社会协调发展为关键,打好群众根本利益保卫战,全力实现社会各项事业大跨越
努力促进科技文卫事业健康发展。深入实施科教兴县战略,加快人才队伍建设;合理开发和节约利用各种资源,加强环境污染治理,抓好生态示范县建设,争创国家环境保护模范县;落实全民健身计划,深入开展群众性文化娱乐活动;打好计生秋冬战役,确保工作不滑坡、位次大前移;积极稳妥推进新型农村合作医疗试点工作,年底前试点镇参合率达到85%以上;加快公共卫生和应急机制建设,加大对卫生事业的投入力度,加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系的建设,提高应对公共卫生事件的能力。
努力做好就业再就业和社会保障工作。以落实税收减免、社保补贴和小额贷款政策为重点,完善再就业政策支持体系;通过发展就业容量大的劳动密集型产业和第三产业,发展吸纳劳动力多的中小型企业和民营经济等,大力开发就业岗位,积极实施再就业援助;强化信息、培训、职业指导等政府公共就业服务,统筹做好全社会就业工作;进一步明确部门职责,优化就业再就业环境;继续加强社会保障工作,建立和完善城镇社会救助体系,依靠全县上下的共同努力,确保完成市下达的就业再就业责任目标。
努力确保社会稳定。稳定压倒一切。要在保持“严打”高压态势的同时,切实强化“两节”期间的治安管理,努力为群众创造良好的社会环境。切实加强信访工作,对不稳定因素特别是涉及农民负担、宅基地划分、财务公开等问题,要进行认真排查,积极预防、妥善处置,及时化解可能影响社会稳定的各种隐患,把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态,防止越级上访和集体上访事件的发生,综治工作继续确保全市第一名,力争进入全省先进行列。扎实做好村“两委”换届选举前的准备工作,搞好调查摸底,加强工作指导,狠抓责任落实,确保明年元月底前圆满完成换届选举任务。严格落实安全生产各项措施,坚决杜绝重大安全事故的发生,实现全市“保二争一”的目标。
八、以加强领导、狠抓落实为保证,打好加速冲刺总体战,全力实现各项工作大推进
打好“八大战役”,推动县域经济实现跨越式发展,关键在领导,重点在落实。全县各级领导干部必须围绕加强党的执政能力建设,切实提高自己的理解力、创新力、执行力和战斗力;各级各部门必须调动一切力量,咬紧牙关,全力加速,奋力冲刺。
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