打好“八大战役” 实现跨越式发展(3)
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三是推进企业技术进步,培育和发展新的经济增长点。引导企业以市场为导向、提高核心竞争力为目标,围绕产品前延后伸,实施产业配套增加投入;加快技术创新,实施新品开发增加投入;立足做大规模,通过规模扩张增加投入;强化资本运作,实施兼并重组增加投入;强力招商引资,通过引资嫁接增加投入;进一步搞好资金衔接和项目管理,确保计划开工的重点技改项目如期完成预期进度。
四是优化服务,强化扶助支持快发展。进一步确立“为纳税人服务”的理念,加大培优扶强力度,以更活的机制、更优的政策、更新的办法,全力做好引导、扶持、服务。抓住第三届全市银企洽谈会机遇,加强银企合作,加大金融扶持力度。各金融部门要积极争取信贷指标,充分挖掘信贷潜力,尽最大可能做好信贷资金的调度运筹,为企业提供更多更大的金融支持。在未来5年内,全县要培育销售收入超100亿元的企业不少于2家,销售收入超10亿元的企业不少于10家,超亿元的企业达到50家。
四、以一批“老典型”重振雄风为新起点,打好民间创业全民战,全力实现民营经济活力大迸发
博兴的民营经济基础比较好,老百姓的商品经济意识比较强,民间投资的欲望比较大。兴福镇民营经济是全市、全省乃至全国的“亮点”,寨郝等一批过去的“老典型”现在又重振雄风。要认真组织各村学习“西王、杜店”的先进做法,借鉴寨郝村“二次创业”的成功经验,进一步加快“强村(居)”步伐,力争全县150个村年内招商引资、民营经济等各项指标有大的突破,寨郝村尽快变成第二个“西王”。
一是思想上要彻底解放。进一步提高对加速发展民营经济重要性、紧迫性的认识,用更广的思路、更多的精力、更大的力度抓全民创业,全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验,引导民营企业家破除小成即满、小富即安的保守思想,树立干大事业、当大老板的信心和气魄,不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力,努力把企业做大做强。
二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样,凡外地实践证明行之有效的,都可参照推行;凡符合博兴实际,对民营经济发展有利的,都可大胆试行;凡是允许外资经营的,都要向民营经济放开;凡是国有集体退出的领域,都要鼓励民营经济进入;凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目,都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展,向高新技术产业拓展,向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业,大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面,加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。
三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护,重点扶持一批成长型民企,推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度,在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持,促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来,建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系,进一步落实好联系民营企业制度,尽快研究制定具体有效措施,构建起促进民营经济快速发展的服务平台。
五、以实施“一号”工程为抓手,打好农民增收主动战,全力实现农村经济大发展
加强党的执政能力建设,基础在农村,根基在农民。解决“三农”问题,要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机,大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机,加快良种的引进、选育和推广,组织好种子、化肥等农业生产资料的供应,加强技术指导和服务,努力扩大高产、优质、高效作物的种植,大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖,发展一些“短平快”的畜禽养殖,加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设,进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风,进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头,冬枣发展到6万亩,蔬菜22万亩,新增淡水养殖面积5000亩。二是引导各镇以市场为导向,推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手,争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金,拉长产业链,拓宽农民增收空间,力争年内有1-2家成为国家级重点农业龙头企业、3家成为省级重点农业龙头企业,发展一批农民专业合作组织,培育一批加工大户、销售大户,不断推进农业产业化。三是加大农业和农村的投入。秋种在即,冬闲将至,各镇要抓住时机,针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节,以提高防汛抗旱能力为中心,突出抓好大中型水利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度,加快已开工路段的完工速度,确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验,积极引导农村富余劳动力有序转移。切实加强对这项工作的领导,掌握好政策,使用好资金,不断提高劳务输出的组织化水平,积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设,想方设法让劳动力供求信息对接;要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务,努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。
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