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之三---坚持六项基本要求,认真履行纪检职责
构建具有企业特点的教育、制度、监督并重的“166”惩防腐败体系中,坚持六项基本要求是纪检监察机关协助党委组织协调党风建设和反腐倡廉工作的重要基础。
坚持六项基本要求:就是坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头的领导体制;坚持以加强反腐倡廉教育为基础的教育导向;坚持以加强制度建设为保证的制度反腐;坚持以强化权力运行监督为关键的监督制衡;坚持以从严执纪查办案件为手段的查办惩治;坚持以管理效能监察源头治理为重点的监察机制。
1、坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头的领导体制,推进党风廉政建设责任落实工作
中纪委五次全会强调:“要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真执行党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉的整体合力。” 我们要认真履行组织协调职责,协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,加强与各方面的联系和沟通,及时协调解决工作中的矛盾和问题。
明确责任,抓好工作分解。各单位党政主要领导要切实担负起负总责的重任,亲自研究解决党风廉政建设和反腐败斗争的重大问题。要把党风廉政建设责任制落实到班子,细化到部门,量化到个人。要根据变化发展的新情况,拓展工作思路和措施,循着改革体制、转变机制、健全制度、加强管理的思路,把党风廉政建设、反腐倡廉的要求融入到企业改革、技术改造、生产经营等各项管理职能之中,从机制和手段上防止腐败现象发生,使全公司反腐倡廉工作更加深入。
抓住关键环节,强化责任追究。在责任追究过程中,要坚持“严格执纪、失职必究;实事求是、客观公正;分级负责、符合程序;惩前毖后、治病救人”的原则,对领导人员的责任追究,要以发生党风廉政建设问题时所涉及的领导班子和领导人员为责任追究对象,对在相关工作中发现的问题要追究相关领导的责任,对于出现问题的单位领导要严肃追究责任。
狠抓工作落实,加强检查考核。抓党风廉政建设责任制必须在落实上下工夫,领导班子成员特别是主要领导要亲自抓,经常到联系点单位检查指导党风廉政工作,及时发现解决存在的问题,提高落实党风责任制工作水平。公司纪委每年或不定期会同组织人事部、工会、宣传部等部门对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行集中检查考核,并将检查考核情况进行通报,对存在问题的单位限期整改。
2、坚持以加强反腐倡廉教育为基础的教育导向,推进党风廉政宣传教育工作
加大预防腐败的工作力度,必须在加强教育上下功夫,发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线。引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观。要以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,搞好党风廉政教育。
全面开展保持共产党员先进性教育活动。各级党组织要以高度的政治责任感,按照公司党委的总体部署,把保持共产党员先进性教育活动作为政治生活中的一件大事抓紧抓实。通过教育活动,解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,畅通党员队伍“吐故纳新”的渠道,使党的先进性通过广大党员的模范作用体现出来,切实把“三个代表”重要思想落实在岗位上,体现在行动中。公司各级纪检监察组织要在党委的领导下,与相关部门紧密配合,全力搞好教育活动,最终建立教育的长效机制。
突出教育的主题性,提高教育的针对性和到达率。要结合一个时期的重点工作,有针对性地开展主题教育活动。结合学习中央颁发的《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,着重搞好“六项教育”:即理想信念教育、党纪政纪条规教育、廉政文化教育、科学发展观教育、正确政绩观教育、廉洁从业教育,通过教育使领导人员、管理人员做到常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,经得起各种考验,做到一尘不染,一身正气,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。突出“八个重点群体”的教育,即领导人员、后备干部、关键重要管理岗位人员、群众有反映的领导班子、有末位淘汰人员的领导班子、有重大案件发生的领导班子、有被上级组织问责的领导班子、有新任职领导人员的领导班子。通过教育增强领导人员、管理岗位人员和全体党员的忧患意识、发展意识、竞争意识、责任意识;提高各级党组织把握全局、把握方向、把握发展的能力,贯彻中央方针政策和公司各项决策的执行能力,凝聚职工队伍、维护企业稳定的保证能力,增强规范自我行为的自觉性。
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