企业构建惩防腐败体系设想实践(8)

    五、建立完善与财务、审计部门的协调系统，发挥协作监督作用
    围绕建立惩防腐败体系，要加强纪委与财务、审计部门的联系，落实各项财务、审计工作制度和财务、审计监督要求，强化财务审计人员的责任意识、法纪意识，使各项财务工作在受控状态下进行。纪委及时向财务审计部门通报上级和本级纪委查办的违反财经纪律案件，会同财务、审计部门加强对财会人员的教育，增强财会人员的自我防范意识，严格执行财经纪律，防止国有资产流失。财务部要突出财务预算管理、会计基础工作管理、内部控制管理、会计核算管理，对驻厂会计核算体系、会计工作质量、会计人员业务素质、专业技能培训等负责，对违反财会制度以及由于内部制度不健全，管理出现漏洞造成损失的要追究有关人员责任。审计部门要加强审计工作，积极开展年度常规审计、工程审计，检查各单位生产经营成果的真实性、执行核算纪律情况、财务管理情况，堵塞漏洞，规范企业内部经营秩序，认真开展经济责任审计，客观公正评价经营者业绩。要加强对全面预算管理和预算外资金管理的监督。禁止违反规定进行投资、担保，擅自决定大额度资金使用的行为，坚决查处资金运作中侵占和损害鞍矿利益的行为。要加强对结算纪律的监督。规范企业内部、外部资金结算程序，提高资金使用效率，禁止利用结算及付款之机索要、收受回扣和好处。纪委要组织协调与财务、审计部门共同抓好违纪违法案件线索的发现和查处工作，财务、审计部门要加强对各层次领导人员的财务监督和经济责任审计的监督，在工作中发现的违规、违纪违法线索和问题，要及时与纪检监察部门沟通或移交，纪检监察部门要及时受理，认真组织调查。
    六、建立完善与组织人事及各专业职能部门的协同系统，发挥党政监督作用
    在构建惩治和预防腐败体系中，要强化纪委与各部门的协同作用，密切配合，正确行使权力、履行职责。在干部的管理上与组织人事部门紧密配合，努力推进政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”建设，提高各级党组织把握全局、把握方向、把握发展的工作能力，贯彻中央方针和上级纪委监察部门各项决策指令的执行能力，凝聚职工队伍、维护企业稳定的保证能力等“三种能力”，增强党员、领导人员廉洁从业的意识，提高规范自己行为的自觉性。同组织人事部一起搞好领导班子和领导干部的考核。组织人事部门在日常考核中发现干部的违纪行为，需要纪委、监察部门调查处理的，要及时向纪委、监察部门移送，纪委、监察部门要将调查处理结果，向组织人事部门及时通报。纪委、监察部门在查办案件中，因工作需要，经批准对有关人员宣布停职检查时，要及时向组织人事部门通报，必要时由双方共同派员找被停职检查人员谈话．在适当范围内宣布停职检查决定。纪委、监察部门在对纪检监察对象违纪违法案件立案调查中，发现其事实已触犯国家法律构成犯罪嫌疑的，可移送保卫部进行侦察，或统一由保卫部和纪委、监察部负责及时与市公安局或市检察院、反贪局等司法机关联系，需要移送市公安司法机关处理的，由保卫部或纪委、监察部负责移送。公安保卫部门在对违法犯罪嫌疑人进行立案侦察中，认为其事实不构成刑事或治安处罚的，对其中属于纪检监察对象的，要及时移交给纪委、监察部门办理；对发现的其它属于纪检监察对象的违纪违法线索，要及时向纪委、监察部门反馈；对已被判刑或治安处罚的，要及时将其中的纪检监察对象向纪委、监察部门通报；对其中的生产、服务岗位人员向劳资部门通报，以便对其作出相应的党政纪处理。要结合搞好反腐倡廉工作，落实班子建设、管理、安全、生产、设备、供销等各专项制度规定，协调各方面关系，了解掌握各方面情况，各部门互相配合，密切协作，经常沟通情况，各司其职，各尽其责，对发现的倾向性问题和苗头，及时采取措施加以解决，推动反腐倡廉工作的开展。

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