党支部“三会一课”的质量亟待提高(2)

　　3.党小组会落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能体现不突出。组织党员认真贯彻执行党支部决议，督促党员在工作中发挥先锋模范作用是党小组会的基本职能。但从调查的情况看，党小组会的这种职能体现得不够充分。一是落实支部决议缺乏具体措施。从查阅小组会议记录的情况看，多数党小组会，对支部决议只停留在传达精神、读读文件上，不能按照支部的要求，结合本小组党员实际，制定切实可行的保证措施。二是对党员发挥作用情况缺乏严格的检查督促。在党小组会上，党员汇报思想和工作讲讲情况，对党员存在的问题提提希望，缺乏严肃的批评与自我批评，没有真正起到教育、管理、约束、激励党员的作用。三是具体工作落实不到位。比如对入党积极分子进行培养教育、评选优秀共产党员等都是党小组会讨论的主要内容。然而一些党小组对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察，却没有认真去抓，有的党小组半年也不研究讨论一次。

　　4、党课政治教育的特点不突出。党课是党支部对党员进行政治教育的主要形式。调查中我们感到，目前党课教育缺乏政治性、计划性、系统性，缺乏感染力、吸引力，成效一般化。在党课的组织上，一些支部缺乏认真充分的准备，教材运用存在较大的随意性。从查阅一些支部党课教材的情况看，教材的质量普遍不高，致使党课难以在党员中留下较深刻的印象。在形式上有些党支部存在以职工政治学习代替上党课的现象。特别是生产任务重、跨工区跨班组设置的党支部以及兼职党支部书记的党支部，把职工的政治学习与党课“一锅烩”的现象较普遍。从查阅的5个兼职支部书记的党课记录看，党课内容大多是进行安全、路风方面的教育，与职工教育没有多大区别。在内容上，一些支部以安全生产教育、技术业务教育代替党课教育。有的党支部去年以来共上5次党课，其中有3次是纯技术业务学习。利用党课对党员进行以理想、信念、宗旨教育和党的基本知识的教育，在一些支部占的比例比较小。

　　从不同系统、不同工种党支部“三会一课”的总体情况分析看，主要存在着“四个不平衡”：

　　一是生产一线党支部与管理后勤党支部间不平衡。从对“三会一课”制度16项基本内容落实情况看，一线与后勤支部的落实率分别为94％和72％，管理后勤支部相对较差。二是党员相对集中的党支部与党员流动分散的党支部间不平衡。党员比较分散的支部落实难度大，效果也不尽如意。机务段的一个运转车间党支部，今年一季度党课尽管用三天时间分批进行，但听党课人数仅为71％，平时只能达到60％。三是设专职支部书记的支部与兼职支部书记的支部间不平衡。在制度落实上、质量上兼职支部书记与专职支部书记相比，兼职支部书记明显较弱。特别在党课质量上表现尤为突出。一般专职支部书记上党课都有备课材料，并基本能做到针对党员思想实际。兼职支部书记上党课多数是读读报纸、学学文件，缺乏针对性和吸引力。四是主业支部与辅业支部间不平衡。从记录看，辅业支部“三会一课”普遍存在内容简单化、落实随意性大的问题，特别是经营管理的重要问题，既不在支委会上研究，也不征求支委意见。

　　二、“三会一课”质量不高的主要原因

　　第一，思想认识不到位。“八五”期间，各单位在加强党支部建设中，进一步建立和健全了党员责任区、民主评议党员等一系列制度，这些制度的贯彻落实，对强化党支部的基础工作，起到了重要作用。但是，一些单位在抓这些制度落实中，对“三会一课”这项基本制度却有所忽视。相当一部分支部书记，包括一些单位的党委负责同志对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。认为支部工作的好坏主要看安全生产，“三会一课”质量如何，对评价党支部乃至党委的整体工作不起否决作用。有的认为支部工作活跃不活跃主要看支部有无有影响的活动，“三会一课”多少年来都这么抓，抓不出多少新招。还有一些同志思想上存有顾虑，担心抓“三会一课”多了，会给车间支部增加负担，影响抓安全生产的精力。由于存在这些模糊认识，导致一些单位没有把提高“三会一课”质量摆上应有的位置，使“三会一课”这项党支部建设的根本制度，仅仅停留在“会议开了，党课上了，本上记了，就算落实好了”的低标准上。

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