试论海关人文环境的创新(5)

　　根据社会发展的趋势，针对不同层次关员的不同需要，施以不同的激励方式，将多样化的激励方式结合起来：一是将“正向激励”与“负向激励”结合起来。一手抓市场经济条件下优胜劣汰意识的培养，鼓励竞争，让“能者”脱颖而出；一手抓海关大家庭的宽松和谐气氛的营造，淡化输赢，给“平者”继续参与竞争的机会。二是将物质激励与精神激励结合起来，结合人事制度的改革，一手抓奖励金使用分配制度的改革，一手抓海关系统立功授奖办法的完善。三是将“显性激励”与“隐性激励”结合起来，对于位居海关职务序列下层的优秀关员，侧重于运用奖金、记功、授奖等各种显性激励要素，褒奖其岗位建功的表现；对于海关各级领导干部，侧重于运用权力、地位和声誉等隐性要素，激励其自我价值的实现。当海关群体的物质待遇水平已经在本地区处于领先，物质激励效果因边际效用而递减时，就要逐步减少物质激励的比重，增加精神激励的比重。
　　（七）把握文化是人文环境关键因素的规律，实现海关事业的可持续发展
　　无论社会、民族、国家、地区、单位和个人，当今日益激烈的综合实力的竞争，都越来越突出地表现为知识力量和文化力量的竞争。而文化则在这种竞争中占据着极为重要的地位。就海关而言，可持续发展战略就是实现队伍建设、业务建设的协调发展，而文化是实现可持续发展战略的重要保证。这就要求把文化当成海关队伍的灵魂和血脉，用先进文化创新人文环境，为海关在新世纪的发展积累精神财富、积聚精神力量；用先进文化调节队伍内部矛盾、整合队伍力量、协调工作运转，不断推动海关事业稳步前进；将道德、信念、理想作为海关文化的核心，把海关队伍建设成一支有文化的军队，通过高水平的“把关与服务”，不断向社会展示文明之师的道德形象。
　　海关人文环境建设的创新，通过把握人与环境的互动作用，激发海关关员的主观能动性，提高“把关与服务”的执法水平，促进先进生产力的发展。通过提升关员的道德水平和精神境界，弘扬社会主义先进文化。通过为海关队伍建设、业务建设提供可持续发展的精神动力，促进海关事业的发展，维护我国最广大人民的根本利益。因此，加强海关人文环境建设是实践“三个代表”重要思想的有效途径，创新海关人文环境代表着海关事业的发展方向。

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