在XX区2008年危旧房改造工作动员会上的讲话(6)
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四是建立信息报送制度。编制工作简报,及时通报危旧房改造进展情况,反映工作问题,提出工作建议,确保信息畅通。
(三)改造资金的保障
危旧房改造资金实行全区统一平衡,要进一步拓宽筹措整治和改造资金的渠道。一是整治改造中涉及城市基础设施及公共配套设施,该由区政府安排资金的纳入计划。二是积极探索融资信贷模式,加强银政、银企合作,积极争取国家开发银行、商业银行信贷资金参与旧城改造。三是坚持政府主导、市场运作的原则,广泛吸纳社会资金。在资金调配上要设立专户管理和使用危旧房改造资金,切实做到专款专用。四是相关职能部门要积极向上争取城市基础设施及公共配套建设资金投入。
(四)拆迁安置房的保障
坚持“安置房先行”的原则,多渠道解决拆迁安置房问题。一是清理并适量购买、储备存量普通商品房;二是在部分有条件的旧城改造项目配建安置房;三是在危旧房改造范围以外、土地成本相对较低地块选址新建拆迁安置房;四是在不影响住房保障供应体系的前提下,调整部分条件成熟的经济适用房为拆迁安置房。
区房管局牵头,拆迁安置房的建设按照统筹规划、高效管理、总量控制、以需定产、政府审价的工作思路进行统一规划,合理布点,滚动建设,实行定点建设、定向供应、定价安置。按“今年启动、明年建设、后年安置”的基本原则,两年内至少建设100万平方米拆迁安置房,2008年启动建设安置房50万平方米,2009年启动建设安置房50万平方米。安置房建设必须严格执行国家住宅建设技术规范,必须严格控质量,不得“随意打整老百姓”;坚持标准适度、经济适用、便利节能原则,实行工程监理制、合同管理制、业主招投标制。项目业主 通过招标方式确定代建单位,代建费按市财政性投融资项目建设管理的有关规定计取。
(五)工程质量的保障
各有关部门要严格按照法定建设程序和标准规范要求,依法组织项目的设计、施工、监理招标,严格执行施工图设计文件审查和竣工验收备案制度,建立情况通报制度,定期检查工程质量,及时查处和纠正问题,严把工程质量关。审计、监察部门要全过程参与并切实加强危旧房片区改造项目的审计和监督工作。危旧房拆迁后的工程建设项目要严格遵守基本建设程序,强化工程质量,落实安全管理责任。把住企业资质这条底线,严格招投标规程。
(六)工作协调的保障
危旧房改造工作由区政府统筹,区有关单位共同参与。各职能部门要按照“特事特办”的要求,在时间、效率上下功夫。“特事特办”不是不讲程序,而是要在效率上功夫,在时间上下功夫,明确专人负责,简化办事程序,畅通审批渠道。危旧房片区改造工作将纳入重点目标考核,区委、区政府将制订具体考核办法,希望大家加倍努力,确保危旧房改造工作圆满完成。
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