三、突出林业经济转型，着力促进森工多种经营产业集群发展
森工多种经营是林区经济转型的主战场，是我市经济发展的主要增长板块，是建设社会主义新林区的重要产业基础。一是加速规模化、标准化的特色生产基地建设。要科学组织野生资源的管护与采集，实现采集生产基地化。要发展特色资源的人工栽培，实现变野生为家种的转变。要突出发展特种养殖，按照“南牛、北羊、中部鸡兔、全市蛙鹿”的格局，继续扩大生产规模。要抓好多种经营与旅游业的有机结合，发展观光农业，营造多种经营大公园。二是大力开展特色资源精深加工。按照我市特色产业发展的总体规划，实行差异化发展，防止项目雷同，避免低水平重复建设。按照国家的产业政策和多种经营发展的内在要求，谋划和储备一批加工型项目。发挥招商引资的作用，广泛吸引国内外客商，同时动员市域内的社会资金，尽快建设一批技术水平高、资源利用率高、加工能力强的新型企业。要加快新产品开发，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，采用新工艺，研发新技术，对特色资源进行深度开发、系列开发，加快产品更新换代的步伐。要加强企业管理，建立现代企业制度。三是加快多种经营产业化发展步伐。要做大做强龙头企业。选择有较好基础和较大发展潜力的加工企业，扶持其不断扩大生产能力，着力提升产品档次，增强对原料生产基地的牵动能力，形成规模效应，成为加工型产业龙头。要促进产业链条的发育和完善，围绕山野菜、山野果、食用菌等十大系列产品，打造贯通种养采加销各个环节的完整的产业链。四是推进多种经营集团化经营。要集聚各种生产要素，抓紧建设一批产加销一体化、功能完善、带动能力强的企业集团。要整合果酒饮品、山野菜、药材等生产加工企业，择优确定集团主体，组建紧密型的企业集团或松散型的生产联合体，在组织生产和市场开发等方面形成合力。五是加强多种经营管理和服务体系建设。各级多种经营管理部门都要充分发挥综合、协调、指导、服务的作用，并且认真行使督查、考核的职能。要充实多种经营管理人员，强化力量，履行职责。要加强多种经营科技、物资、信息等各类服务体系建设，强化服务功能，引导林场所由车间管理型向经营服务型转变，并创造条件逐步组建产销结合的经济实体，帮助职工解决生产和销售难题。
四、突出“绿色食品”战略，着力提升农产品质量安全水平
2006年,我市绿色食品开发工作继续实施“打绿色牌、走特色路”发展战略，培育壮大龙头企业，积极开发特色产品市场，进一步叫响“小兴安岭大森林”品牌，促进绿色食品产业持续、平稳、健康发展。一是加强绿色食品基地建设，扩张生产规模。今年全市绿色、无公害食品基地要发展到50个，比上年增加8个；绿色（有机、无公害）食品种植面积扩大到150万亩，比上年增长4.9%；生产总量达到40万吨，比上年增长 14.3%。要做好绿色食品标志认证申报工作，加快品牌培育，全市有效使用认证标志的产品达到51个，比上年增加5个。嘉荫县、南岔区要在取得无公害食品区域性产地认定的基础上，做好产品认证；力争新增1-2个区局获得区域性绿色、无公害食品产地认定；结合林权制度改革，引导承包户大力发展山野菜、山野果等经济林；同时，做好友好、翠峦等区局的无公害蔬菜、禽蛋认证工作，努力消灭农产品质量安全认证的区域空白点。二是壮大绿色食品骨干加工企业，提高产业化经营水平。今年全市绿色食品加工企业销售收入9064万元，比上年增长 20 %；绿色食品产业实现增加值 5.1 亿元，比上年增长18%。要重点扶持扩大翠花蔬菜集团、雪源饮品集团等省、市级龙头企业的原料基地规模，促进企业的技术改造和新产品开发，提高产品质量监控水平。要引导中、小特色产品生产经营企业向龙头企业靠拢、聚集，逐步形成产业集群。三是强化营销网络建设，发展会展经济。要组织好第十七届哈洽会、第四届中国国际农产品交易会、东北四省区农展会等大型经贸洽谈活动，力争展会贸易成交总额达到5000万元。努力打造“黑木耳之都”、“山野菜果之乡”形象。积极培育营销型经济合作组织，探讨连锁经营、配送经营等新的营销模式，把销售触角向京津、长三角、珠三角延伸。打造“小兴安岭大森林”品牌，提高产品知名度。继续扩大用标范围，规范标志管理，加大宣传和市场推介力度。四是实施标准化工程。今年要做好以无公害黑木耳生产技术规程为重点的5个绿色（无公害）食品生产技术规程的组织实施工作，抓好绿色科技示范区建设；在总结经验的基础上，积极示范和推广刺嫩芽、刺五加、五味子等经济林的人工栽培技术。五是加强农产品质量安全监管工作。严格执行认证标准，把质量安全监管落实到每个可控环节上。切实抓好企业年检和产品抽检工作；积极对上争取，做好横向联合，争取早日开展农药残留检测工作，同时开展农产品质量安全信用体系建设试点工作；开展市场整顿工作，打击假冒伪劣行为，维护我市绿色食品的形象与信誉。
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