社会主义新农村建设经验与启示(2)

　　2.3.5建设公共服务中心，丰富村民精神文化生活。总投资80万元、总面积1800m2的村级公共服务中心已建成，有线广播、电视入户率达到市级先进标准。

　　2.4建设公共服务中心，积极打造为民服务新平台

　　启东市农村公共服务中心从满足广大农民致富、就业、教育、娱乐、健康、安全等多方面的迫切需求出发，努力构筑为农民生产、生活服务的新平台。

　　2.4.1根据农民需要设立服务项目。设立村公共服务中心，全市农民基本实现了小病就诊、购买农资和日用商品、农技咨询、大宗农副产品销售、矛盾纠纷调解、电信交费和信件邮寄等“六个不出村”，同时享受村民看病就诊不收挂号费、村内通话不收电话费（村内部建立虚拟网）、科普办班不收培训费、娱乐活动不收场租费、计划生育和就业指导不收服务费等“五个不收费”。

　　2.4.2以政府为主体提供公共服务。主要有农技推广、信息提供、远程教育、就业培训、环境保护、流动法庭、计划生育指导等项目。

　　2.4.3整合资源，共同打造服务平台。整合公共服务，主要有矛盾纠纷调解，签订村规民约、赡养老人协议，结对帮扶困难户、贫困生等活动，评选“五好文明家庭”“好婆媳”等农村文明新风典型，提供免费基础医疗、体育健身、书报阅览服务、群众文体队伍辅导、留守儿童监护等。

　　2.4.4创新服务形式，增强服务效果。在政府的指导和监管下，通过提供菜单式、契约式、代理式、挂钩式、互助式和联动式等形式多样的服务举措，让村民享受便利。

　　3如意村新农村建设实践经验

　　新农村建设是农村全面实现小康的新途径，其创新了农村基层管理与服务的模式，为广大农民提供与城市大体相当的社会事业服务设施，是启东市实现城乡居民均等享受改革发展成果的新举措。如意村的社会主义新农村建设，其成功实践为新农村建设提供了一个可资借鉴的范例。

　　3.1必须致力于发展，积聚新农村建设的发展实力

　　3.1.1新农村建设要有科学的发展思路。创新发展新理念，把经济发展作为第一要务。建设社会主义新农村、创新发展理念、制定发展思路、发展农村产业、培植支柱产业以及积聚发展实力显得至关重要。如意村紧紧围绕本地特色和市场需求，确定了以发展农村庭院绿化为主的水果业、以“四青作物”为主的种植业、以生猪禽蛋为主的养殖业、以“小五金”加工为主的服务业四大支柱产业，使得该村经济发展充满了活力。

　　3.1.2新农村建设必须坚持因地制宜。四大支柱产业的形成切合本地实际。如吕四港镇一带以电动工具加工为主的产业发展由来已久，因而有扎实的技术基础、市场基础和群众基础，突出了“小五金”加工这一支柱产业，抓住了“小五金”加工产业即抓住了如意村发展的“牛鼻子”。

　　3.2必须坚持共享发展，找准新农村建设的核心

　　3.2.1广泛动员农民群众参与新农村建设。如意依据农民群众家庭作坊式加工业，通过科学规划、组织形成了“小五金”加工的产业群体，让农民群众参与进来，在发展规模、档次方面提升了一个台阶。

　　3.2.2充分依靠农民作为社会主义新农村建设主体。农民是发展农业生产和农村经济的主体，是建设社会主义新农村的真正的主力军。农民知识素质、技术能力、道德水平的高低直接决定社会主义新农村建设的成败。如意村在全村开展农业技术培训以及集体主义、公民道德和党的路线方针教育，使其成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

　　3.2.3做到始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，做到发展成果由人民共享、致力于解决民生问题，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。如意村围绕“民富”目标，将农民增收作为新农村建设的首要任务来抓，实现了经济上小康的目标，又围绕“村美”目标，加大硬件投入，落实道路硬化、村庄绿化、河道净化惠民工程。

　　3.3必须坚持协调发展，正确处理好新农村建设中的各种关系

　　如意村在新农村建设中注意协调好各方面的关系。一是处理好群众参与发展活动与享受发展成果的关系；二是处理好硬件建设与软件建设的关系；三是处理好公共服务中心建设与全体整體建设的关系；四是处理好物质文明建设与精神文明建设的关系；五是处理好党群、干群关系。因此，如意村无论在小康示范村的建设，还是在社会主义新农村建设方面，其道路越走越宽畅，越走越稳健。

　　4 参考文献 

　　[1] 吉林省新农村办.多措并举、务求实效、扎实推进社会主义新农村建设：安图县新合乡新农村建设经验[J].吉林农业，2014（11）：16. 

　　[2] 李小健.城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设思考[J].职业时空，2012，8（11）：47-50. 

　　[3] 吴秉功.对官坞村的新农村建设经验的若干思考[J].福建党史月刊，2009（20）：45-46. 

　　[4] 高东方，冯艳屏.桦川县开展社会主义新农村建设经验总结[J].农家之友（理论版），2008（9）：18-22. 

　　[5] 贾明进，冀俊强.运城市社会主义新农村建设经验与启示[J].山西农经，2007（2）：17-20. 

　　[6] 赵元春.社会主义新农村建设[J].南方文物，2006（4）：134. 

    作者：张卫杰

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