城市化进程中的城中村问题(2)

　　六、二元体制的破解探析 
　　当前太原市城中村改造是以村集体自我改造为主导的改造模式。这直接造成城中村改造过程中不具统筹安排的能力。另外，在开发建设中没有进行合理有效的监管，村民利益遭到侵犯的事件时有发生。现今，城中村改造在全国范围内如火如荼地进行，很多地方已经取得可喜的成果。在这样的大好形势下，太原应顺势而上，充分发挥省会城市这一地理优势，并积极学习其他省份有价值的经验，来改善城中村改造中的不合理模式，努力走城乡一元化的土地制度模式，最终推动城乡经济的持续健康发展。然而，要实现这样的良好局面，首先要做的是革除当前土地征用制度和二元土地市场，以市场价格为计算依据来客观公正地确定其补偿数额，实现城市建设用地市场与农村土地市场的高度统一，即一体化，进而将两者摆在“同地、同价、同权”的同等地位，国家在农村用地与建设用地上进行征收或是购买时，都是按照同样的规定执行。在征收农用土地时，需要以市场价格为依据来购买农用地的使用权，从而确保失地农民得到应有的补偿，进而确保政府征地行为的规范化，同时也避免农民土地权遭到严重的侵犯，以及消除用农民集体土地来为自身谋权谋利的自私自利行为[4]。只有这样，才能消除城乡二元结构，降低城乡一体化的外在区别，此外，还能使产业具有互补性、政策具有平等性以及待遇具有公平公正性，从而促进产能的聚集，外加政府对各项政策的全面落实，则可以引入更多的资金与产业。另一方面，太原当地的优势始终不容忽视，要妥善处理政府与村民的关系。只有拥有开放、大度、包容的胸怀，太原招商引资的水平才能不断提升，才能使其经济发展蒸蒸日上。 
　　七、结论 
　　城中村的治理不仅关系到中国现代化的脚步，也关系到国家的可持续发展。关于城中村的改造这一问题，必须坚持以人为本的方针，同时城中村治理效率应当不断提高;树立创新发展理念，在各级政府的正确指导下，使城中村的面貌焕然一新。总而言之，改造城中村要力求做到：城中村的经济、文化、政治、生态等得到极大改善。只有做到这些，才能使城中村的治理工作具有科学性、有效性与综合性。   本文由WWw.dYlW.net提供，第一论文网专业代写论文和论文代写以及教育论文发表服务，欢迎光临dYLW.neT
　　参考文献： 
　　[1]李莉莉，程胜高，高建军.城中村的城市化与城市生态化[J].安徽农业科学，2009，37（13）. 
　　[2]陈柳钦.城市化进程中“城中村”问题探讨[J].中国国情国力，2010（5）. 
　　[3]葛伟宾.城市“民二代”：留不下，回不去[J].法制与生活，2010（5）. 
　　[4]顾益康.以新型城市化引领新农村建设[J].今日浙江，2010（8）.

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