对我国畜产品安全问题的探讨

罗鹏 LUO Peng

（河南牧业经济学院，郑州450011）

摘要： 随着我国社会经济的不断发展，人们的物质生活水平也得到了很大地提升。在此背景下，畜产品安全问题受到了社会各界的广泛关注。本文主要研究了我国畜产品安全问题，并提出了相应对策。

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关键词 ： 畜产品；质量；安全；对策

中图分类号：TS251.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）03-0325-03

作者简介：罗鹏（1975-），男，宁夏中宁人，本科，教师，研究方向为畜牧业经济。

0 引言

畜产品包括食用和非食用两个方面，本文研究的畜产品主要是指食用畜产品。畜产品一旦出现安全问题，一方面会影响人类的生命健康安全，威胁其生命健康权；另一方面还会影响和制约我国的畜牧业发展，不利于其持续稳定发展，更有甚者还会对我国畜产品的出口创汇产生一系列消极影响。因此积极研究和分析我国畜产品发展现状，并针对其中存在的问题提出合理化解决方案对于推进我国畜产品产业发展进程具有重要意义。

1 我国畜产品发展现状

畜产品是农产品中一个很重要的组成部分，是指动物产品及其直接加工品，它包括食用和非食用两个方面，大家通常所说的畜产品主要是指食用畜产品。随着我国改革开放的进一步深化发展，我国畜牧业迎来了新的发展机遇，并呈现高速发展态势，逐渐成为一个独立的支柱产业，为国民经济的发展做出了突出贡献。畜牧业的发展也带动了畜产品产业的发展，推动了其发展进程。2013年全国肉类总产量8536万吨，比上年增长1.8%，猪肉产量5493万吨，增长2.8%；牛肉产量673万吨，增长1.7%；羊肉产量408万吨，增长1.8%；但由于受H7N9“禽流感”病毒等因素影响，2013年禽业遭到重创，禽类食品产销急剧下降，损失超过1000亿元。2011年至2013年我国畜产品质量安全形势十分严峻，主要表现为各种动物疫情和来自于肉类产业链内部的安全风险因素，例如养殖环节非法添加“瘦肉精”、屠宰环节检疫检验薄弱。目前，我国动物性食品安全问题依然较为突出，忽视动物性食品安全的问题却时有发生。动物性食品安全问题不仅威胁着消费者的健康，而且还给我国的动物性产品出口造成了不利影响。为了维护消费者的健康，特别是面对来自国外的优质动物性食品的竞争挑战，随着全球贸易自由化进程的加快，发达国家利用技术壁垒充当贸易保护主义的新工具，成为阻止我国畜产品出口的一道新的屏障。商务部科技司组织的一项调查表明，国外技术性贸易壁垒进一步趋严，这已成为影响我国畜产品出口的重要因素。

2 畜产品不安全对我国畜产品市场的影响

畜产品不安全不仅对人类生命的健康产生直接危害，也影响了我国畜牧业持续稳定地发展，更严重影响和制约了我国畜产品的出口创汇。2013年上半年我国畜产品进口额93.4亿美元，同比增22.7%；出口额30.1亿美元，同比减2.8%。造成这种现状的原因是多方面的，但我国畜产品初级产品占比重大、产品质量不安全缺乏与国际惯例接轨的安全生产标准等是影响我国畜产品出口的主要原因。具体来看，动物性食品不安全对我国畜产品出口的影响主要有：一是导致了我国畜产品进出口贸易逆差情况。2013年，我国畜产品进口额110.0亿美元，同比增25.0%；出口额35.9亿美元，同比减0.8%；贸易逆差74.1亿美元，同比增43.1%。二是造成我国畜产品检疫标准与国际标准的不对接，受到各国兴起的“绿色贸易壁垒”的限制，使得我国畜产品难过“认证”关，这极大地影响了我国畜产品的出口创汇。三是对我国所有畜产品的形象造成了极不好的影响，我国有可能失去更多的国际畜产品市场。

3 畜产品不安全原因探析

3.1 饲料的不安全 饲料产品安全是指安全的饲料产品通过饲养动物转化为人们日常食用的安全食品肉、蛋、奶，鱼和其他水产品等。如果饲料产品中存在不安全因素，譬如含有毒副作用和违禁物质，必然影响饲养动物的正常健康生长，其残留转移、积蓄，不仅污染环境，不利于生态环境的可持续发展，而且最终也会影响到人类健康。

3.2 兽药的残留 所谓兽药残留，就是指动物在使用药物后残留于其细胞、器官以及组织中的药物原形、代谢物以及杂质等。兽药残留主要包括兽药在动物性食品中的残留和生态环境中的残留。兽药残留会给人身健康造成极大的伤害，人一旦食用或使用有兽药残留的动物性产品就容易产生一系列不良反应。动物残留的危害主要表现在毒理作用方面，主要表现为致畸、致突变、致癌。因此，兽药残留与人类的生命健康联系紧密，加强对兽药残留的管理与控制，是保证畜产品安全，提升畜产品质量的重要举措和必然要求。

3.3 生产地环境污染 随着我国工业化进程的不断加快，环境污染问题日益突出，给人们的生产生活带来了一系列不良影响。工业废水和废气污染问题给我国畜牧业的发展造成了严重威胁，工业废气废水污染了大气、水系和土壤，并通过食物链威胁到植物、动物、人类的生长发展。目前，我国一些畜牧业发展较为成熟的地区处于重工业污染区范围内，其畜产品加工不可避免地受到了影响。

3.4 加工环节的污染 在畜产品的加工过程中可能会出现污染问题。如加工人员在进行屠宰时，受水源、加工设备、人为操作等因素的影响，有时会引起微生物污染，产生畜产品质量安全问题。另外，在储藏环节，畜产品也会受到消毒剂、防腐剂、着色剂等的影响，进而产生安全问题。

4 提高我国畜产品安全的对策建议

4.1 实施无公害食品行动计划 随着我国社会经济发展水平的逐步提升，人们越来越重视食品安全问题，并要求严格控制食品加工和流通过程，积极采取有效措施提升食品质量。另外，我国政府部门也充分发挥其经济管理和公共服务职能，要求加快建立农产品市场信息交流平台，并逐步建立健全食品安全和质量标准体系，将食品安全问题纳入法律体系。目前，我国农业部组织实施了“无公害食品行动计划”，要求各级抓管部门加强食品安全管理力度，不断提升农产品食品安全水平，以保证人们的身体健康安全。无公害食品行动计划，即从农田到餐桌进行无公害生产。制定了一系列无公害畜产品标准，包括畜禽饮用水、畜禽饲养饲料使用、畜禽兽药使用、畜禽饲养管理、畜禽兽医防疫及产品加工规程、产品加工用水都进行了规定。以及后来国家质量监督检验检疫总局批准发布的《无公害畜禽肉产品安全要求》、《无公害畜禽肉产品产地环境要求》，以此来加强我国畜产品的安全。

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