人权 宪政意义(2)

综合以上各观点，笔者以为，人权是受人类社会的经济结构和相应的文化发铺所制约的，拥有普遍意义的，每一个人之所认为人都享有或者都理当享有的权力。人权实质上是普遍的自由权以及平等权，并以应有权力、法定权力以及实有权力3种形态存在。
（2）宪政界说  
二00四年一月一一日至一七日在智利首都圣地亚哥举办的第6届世界宪法大会的主题是“宪政：老概念、新世界。”的确，海内外学者在不同的年代立足于不同的违景，通过层见叠出的阐释将“宪政”这个“老概念”带进1个个“新世界”。毛泽东同道以为“宪政是什么呢?就是民主的政治。”   许崇德教授以为，宪政的实质是民主政治，“假设再加之形势要件,那么，宪政应是实行宪法的民主政治。”   张庆福先生以为，“宪政就是民主政治、立宪政治或者者说宪法政治。它的基本特点就是用宪法这类根本大法的形势把己争患上的民主事实肯定下来，以便巩固以及发铺这类民主事实。”   以上观点都以为宪政是民主政治，或者宪政的核心要素是民主政治。这类概念里没有人权的地位，更没法归答如何解决人权与民主的冲突。
“郭道晖教授以为：宪政是以执行民主政治以及法治原则，以保障人民的权利以及公民的权力为目的，创制宪法(立宪)、实行宪法(行宪)以及保护宪法(护宪)、发铺宪法(修宪)的政治行径的运作进程，即“民主、人权以及法治”3要素的宪政概念。”  何华辉先生、李龙先生以为，“宪政是以宪法（立宪）为动身点、民主为内容、法治为原则、人权为目的的政治形态以及政治进程。”  李步云先生以为，“宪政是国家根据1部充沛体现现代文明的宪法入行管理，以实现1系列民主原则与制度为主要内容，以厉行法治为基本特点，以充沛实现最广泛的人权为目的的1种政治制度。依据这必然义，宪政这1概念囊括3个基本要素：即民主、法治、人权。民主是宪政的基础，法治是它的主要条件，人权保障则是宪政的目的。”   还有人“主意把宪政简朴地定义为：宪政是经宪法(立宪)为动身点、民主为内容、法治为原则、人权为目的的政治形态以及政治进程。”    以上各位学者对于宪政的界定虽表述不同，但都以为宪政在以宪法为动身点的前提下，囊括“3要素”：民主、法治、人权。宪政是民主、法治、人权在宪法领域内的互相作用，互相整合的形态以及进程 “美国教授莱夫说，宪政是指法律化的政治程序，它比‘法治’、‘法治国’的概念更抽象。法治是宪政制度中的1种要素，宪政的实现首先需要树立法治，但惟一法治还是不够的，还需要有民主制度以及人权、自由的充沛保障。宪政是民主、法治、人权的动态进程。”   蔡定剑先生以为，“宪政的精义是对于自由、民权的充沛保障。可以说，没有自由、民权就没有宪政。”  莫纪红先生以为，“宪政是1种彻底的价值理性”“是将传统理性价值，如民主，法治，人权以及自由等理性价值有机整合在1起，入而施铺各种理性价值所有的整合价值功能。”  还有人以为，“从宪政的内在要素上望,自由、民主以及法治即形成为了宪政的基础因子,3者就宪政而言不可或者缺。自由是宪政的理想以及目的 ……民主是宪政的前提以及必要条件 …… 法治则是宪政的制度框架与结构。”   这几位学者与上述各位学者不同的地方在于夸张自由也是宪政的1个要素，有的以为自由是宪政的理想以及目的，全都自由应患上到充沛的保障。杜钢建教授更以为，“宪政的直接目标在于自由，宪政题目在近代历史上提出原先是为了保障自由。宪政是将现行国家权利纳进宪制轨道，使当道者权利的应用遭到法治的束缚。宪政不是要将当道者的权利夺过来交给人民，宪政是要保障人民的自由不受当道者权利的侵略。”
以上观点从不同的角度揭露、阐释宪政，堪称仁者见仁，智者见智。笔者“站在巨人的肩膀上”以为，宪政是在良宪的领域内，以民主为动力、法治为原则、自由为目的以及理想，并以充沛保障人权为核心内容的政治进程以及政治形态。

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